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【文/觀察者網(wǎng) 王一】自美國總統(tǒng)特朗普重返白宮以來，由于所謂的“南非種族歧視白人”問題，美國與南非的關(guān)系一直非常緊張。在第一批收到關(guān)稅函的國家中，南非是唯一一個位于撒哈拉以南的非洲國家。

英國路透社7月9日報(bào)道稱，美國對南非征收30%的關(guān)稅，不僅將沖擊該國經(jīng)濟(jì)，還可能會對特朗普曾公開力挺的一個群體——南非白人農(nóng)場主——造成嚴(yán)重打擊。

今年2月以來，特朗普多次公開炮轟白人農(nóng)場主在南非遭到“迫害”，指責(zé)南非政府通過頒布新版《征用法案》“沒收土地”，涉嫌對南非白人“種族歧視”。他以此為由削減美國對南非的援助，邀請南非白人以難民的身份去美國定居，還在白宮“伏擊”該國總統(tǒng)拉馬福薩，向他當(dāng)面展示“針對白人的種族屠殺”的視頻和簡報(bào)。

當(dāng)?shù)貢r間5月21日，特朗普在白宮會見南非總統(tǒng)拉馬福薩，向他展示所謂的“針對白人的種族屠殺”的證據(jù)。 視覺中國

報(bào)道指出，但對于那些選擇留在家園、繼續(xù)在土地上耕耘的南非白人農(nóng)場主來說，即將于8月1日生效的關(guān)稅其實(shí)對特朗普此前言論的“打臉”。

“歡迎南非農(nóng)場主移民美國，轉(zhuǎn)身又懲罰留在國內(nèi)的農(nóng)民，這對我們來說毫無道理，”南非西開普省柑橘種植區(qū)的第六代農(nóng)場主克里斯揚(yáng)·穆頓（Krisjan Mouton）站在一排排種滿臍橙的果樹林中說，關(guān)稅將對他們產(chǎn)生巨大的影響，“對美國出口已經(jīng)毫無利潤可言”。

經(jīng)過3個月的暫停后，特朗普7月7日升級了關(guān)稅戰(zhàn)，向包括南非在內(nèi)的14個國家致函通知新關(guān)稅。

英國廣播公司（BBC）稱，作為唯一一個收到關(guān)稅函的撒哈拉以南非洲國家，特朗普的決定對南非來說是一個沉重的打擊。美國是南非的第二大貿(mào)易伙伴，根據(jù)《非洲增長與機(jī)遇法案》（AGOA），南非的汽車、柑橘、大豆、葡萄酒等產(chǎn)品可以免稅進(jìn)入美國市場。

路透社指出，受益于此，南非每年從美國市場獲得約1億美元的收入，是僅次于西班牙的全球第二大柑橘出口國。

但新關(guān)稅將終結(jié)這一優(yōu)惠待遇。南非農(nóng)業(yè)部長斯廷黑森表示，雖然特朗普沒有明確發(fā)布聲明，但他暗示了AGOA的結(jié)束。斯廷黑森在議會上稱，現(xiàn)在南非比以往任何時候都更迫切需要改革，“以確保我們的經(jīng)濟(jì)滿足世界各地貿(mào)易伙伴的要求”。

路透社分析指出，由于南非3/4的私有土地都在白人手中，他們將面臨最直接的經(jīng)濟(jì)沖擊。

南部非洲柑橘種植者協(xié)會首席執(zhí)行官博伊喬科·恩沙貝勒（Boitshoko Ntshabele）表示，“30%的關(guān)稅將對那些長期專注于美國市場的社區(qū)造成毀滅性打擊”，同時這也將傷害所有南非農(nóng)民和農(nóng)場工人，無論種族。

南非西開普省錫特勒斯達(dá)爾的一個柑橘農(nóng)場 路透社

報(bào)道稱，由于地處南半球，南非的柑橘收獲期正好填補(bǔ)美國的供應(yīng)空檔，使美國消費(fèi)者全年都能享用新鮮水果。盡管美國市場只占南非柑橘出口量的約6%，但部分種植區(qū)專門針對美國市場生產(chǎn)，將這些農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他市場并非易事，因?yàn)椴煌瑖业乃?guī)格和檢疫標(biāo)準(zhǔn)各異。

美國關(guān)稅下，不僅農(nóng)產(chǎn)品有賣不出去的風(fēng)險(xiǎn)，一些南非農(nóng)民和農(nóng)場工人可能也會面臨著失業(yè)的困境。

穆頓的家族農(nóng)場坐落于西開普省崎嶇的山谷之中，常年雇傭21名固定工人，在采摘旺季，這個數(shù)字是原來的3倍。南部非洲柑橘種植者協(xié)會表示，關(guān)稅將使南非柑橘失去與秘魯、智利和澳大利亞水果的競爭力，僅穆頓農(nóng)場所在的小鎮(zhèn)錫特勒斯達(dá)爾一地就可能會有約3.5萬個工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。

在不遠(yuǎn)處的柑橘加工廠里，工人們依舊在忙碌地分揀、包裝水果。但該工廠的董事總經(jīng)理安德烈·內(nèi)爾（Andre Nel）直言，如果30%的關(guān)稅持續(xù)，他們將無法維持現(xiàn)狀，“農(nóng)場主會破產(chǎn)，我們這個行業(yè)必然會有失業(yè)潮，我甚至不敢去想后果”。

南非標(biāo)準(zhǔn)銀行宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管埃爾娜·穆爾曼（Elna Moolman）分析稱，他們此前預(yù)計(jì)今年南非經(jīng)濟(jì)將增長近2%，但由于今年早些時候通過預(yù)算非常艱難，再加上氣候、美國關(guān)稅上調(diào)及相關(guān)政策不確定性等，他們已將該國經(jīng)濟(jì)今年的增長幅度降至略高于1%。

“如果美國對南非商品30%的關(guān)稅繼續(xù)，即使是1%也很難達(dá)到，而且根據(jù)豁免的程度，甚至可能會抵消人們普遍預(yù)期的因去年增長疲軟而帶來的增長改善?！蹦聽柭f。

全球知名對沖基金城堡集團(tuán)（Citadel）首席投資官喬治·赫爾曼（George Herman）認(rèn)為，根據(jù)對現(xiàn)有南非對美出口量的粗略估計(jì)，貿(mào)易減少可能會使南非的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長減少多達(dá)0.5%，“由于今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期已經(jīng)降至約1%，這將是一個沉重的打擊”。

拉馬福薩已公開反對特朗普的關(guān)稅決定，稱其“并不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的貿(mào)易數(shù)據(jù)”。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入南非的進(jìn)口商品平均關(guān)稅為7.6%。重要的是，56%的商品以最惠國待遇零關(guān)稅進(jìn)入南非，77%的美國商品以零關(guān)稅進(jìn)入南非市場。

“我們將繼續(xù)通過外交渠道努力，推動與美國建立更加平衡、互利的貿(mào)易關(guān)系，但目前仍在等待美方承諾提供的協(xié)議框架模板?！崩R福薩在聲明中表示。

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