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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】自美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)執(zhí)政之后，其政府關(guān)閉了美國國際開發(fā)署（USAID），并削減了對(duì)非洲項(xiàng)目的資助。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，特朗普在白宮會(huì)見了加蓬、幾內(nèi)亞比紹、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內(nèi)加爾這五個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人，表示將把美國對(duì)非洲大陸的態(tài)度從援助轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易，并宣稱美國是非洲比中國更好的伙伴。

據(jù)路透社報(bào)道，特朗普在自己首個(gè)執(zhí)政任期內(nèi)從未訪問過非洲，如今他表示，自己致力于加強(qiáng)與非洲的友誼，希望在未來某個(gè)時(shí)候訪問非洲。本周的這場(chǎng)小型峰會(huì)標(biāo)志著，當(dāng)中國在非洲的經(jīng)濟(jì)影響力日益擴(kuò)大之際，這是美國歷屆政府為扭轉(zhuǎn)外界對(duì)其“忽視非洲大陸”這一印象而做出的最新努力。

“我們對(duì)非洲的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于中國或其他任何人、任何地方?！碑?dāng)著這些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的面，特朗普如此吹噓道。

《紐約時(shí)報(bào)》則直接點(diǎn)出特朗普的“司馬昭之心”——最近幾周，特朗普在白宮接見了多名非洲政要，試圖通過達(dá)成協(xié)議來擴(kuò)大美國對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的獲取程度，并抗衡中國在非洲大陸的影響力。

然而，報(bào)道認(rèn)為，從諸多方面來看，此次會(huì)見突顯了特朗普政府對(duì)非洲大陸矛盾態(tài)度。特朗普政府解散USAID的舉動(dòng)，已讓非洲國家感到震驚。以利比里亞為例，在此之前，美國的援助金額曾占該國國民總收入的2.6%。根據(jù)全球發(fā)展中心（CGD）的數(shù)據(jù)顯示，這是世界各國接受美援占比的最高紀(jì)錄。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，美國華盛頓，白宮國宴廳，美國總統(tǒng)特朗普與非洲五國領(lǐng)導(dǎo)人共進(jìn)午餐并發(fā)表講話。 視覺中國

據(jù)報(bào)道，特朗普政府上臺(tái)后，美國削減了對(duì)非洲的大量對(duì)外援助，以減少其所謂的“浪費(fèi)型支出”，并將重點(diǎn)放在“美國優(yōu)先”議程上。醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》上周發(fā)表的研究顯示，到2030年，這些援助削減可能會(huì)導(dǎo)致新增超過1400萬死亡病例。

不過，美國高級(jí)官員表示，華盛頓方面希望優(yōu)先考慮貿(mào)易和投資，而不是基于慈善的援助，并將重點(diǎn)放在為美國公司創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)上。

“我們正在從援助轉(zhuǎn)向貿(mào)易，”在這場(chǎng)白宮會(huì)見活動(dòng)一開始時(shí)，特朗普說：“非洲有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，其他地方很少有這樣的潛力。在許多方面，從長遠(yuǎn)來看，這將比我們可以共同做的任何其他事情都更有效、更可持續(xù)、更有益?！?

利用這場(chǎng)會(huì)見活動(dòng)，特朗普還要求這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人幫助打擊在美國逾期居留的非洲移民。特朗普表示，他希望與這些國家就所謂的“安全第三國協(xié)議”展開合作。特朗普的助手解釋稱，這類協(xié)議將要求簽約國接收被美國驅(qū)逐出境、但非該國公民的移民。

幾個(gè)月以來，美國外交官一直在非洲和亞洲多國（包括毛里塔尼亞和加蓬）推動(dòng)此類遣返協(xié)議。當(dāng)天，美國國務(wù)院非洲事務(wù)高級(jí)顧問馬薩德·布洛斯（Massad Boulos）和特朗普的移民議程設(shè)計(jì)師斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）也參加了會(huì)議。

路透社稱，反過來，這些非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)場(chǎng)也對(duì)特朗普促成世界各地的和平協(xié)議表示高度贊揚(yáng)，并對(duì)他獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)表示支持。報(bào)道認(rèn)為，這一跡象表明，這些非洲領(lǐng)導(dǎo)人和許多其他外國領(lǐng)導(dǎo)人一樣，似乎已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，對(duì)曾經(jīng)是紐約商人的特朗普“拍馬屁”是多么奏效。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，此次來到白宮的非洲領(lǐng)導(dǎo)人似乎很清楚特朗普心中的優(yōu)先事項(xiàng)。許多領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，他們的國家擁有大量自然資源供應(yīng)，而特朗普也毫不掩飾對(duì)這種資源的垂涎（coveting）。

路透社也介紹稱，此次受邀的五個(gè)非洲國家都擁有豐富的自然資源，包括錳、鐵礦石、黃金、鉆石、鋰和鈷，這些資源對(duì)當(dāng)前科技技術(shù)的使用至關(guān)重要。

例如，利比里亞總統(tǒng)博阿凱說，他支持特朗普讓“美國再次偉大”的努力，并鼓勵(lì)美國在利比里亞投資。

“我們有大量資源，”毛里塔尼亞總統(tǒng)加茲瓦尼對(duì)特朗普說：“有很多很多資源，我們有很多機(jī)會(huì)提供投資，我們有礦產(chǎn)?！?

“我們不是窮國。在原材料方面，我們是富國。但是，我們需要伙伴來支持我們，幫助我們開發(fā)這些資源?！薄都~約時(shí)報(bào)》稱，當(dāng)加蓬總統(tǒng)恩圭馬則對(duì)特朗普說出這番話時(shí)，還警告特朗普，其他國家將填補(bǔ)美國造成的任何空白。

“我們的國家是自由的，對(duì)所有人開放，”他說：“歡迎你來投資。否則，其他國家可能會(huì)代替你來?！?