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【文/觀察者網(wǎng) 王一】近幾個(gè)月，一直有消息傳出稱，中國(guó)打算與巴西建設(shè)一條橫貫?zāi)厦乐薮箨?、連接大西洋沿岸和秘魯錢凱港的鐵路，即兩洋鐵路項(xiàng)目?，F(xiàn)在該項(xiàng)目迎來(lái)了最新進(jìn)展。據(jù)巴西通訊社7月8日?qǐng)?bào)道，巴西與中國(guó)7日簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，準(zhǔn)備就此事的可行性展開聯(lián)合研究。

香港《南華早報(bào)》9日指出，與當(dāng)前經(jīng)由巴拿馬運(yùn)河向亞洲運(yùn)輸貨物的航線相比，這條鐵路一旦建成，預(yù)計(jì)最多可以節(jié)省12天左右的貨運(yùn)時(shí)間。

巴西通訊社報(bào)道稱，該諒解備忘錄由巴西交通部下屬的Infra S.A公司與中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司旗下企業(yè)中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司簽署，中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院將基于兩大點(diǎn)對(duì)巴西的鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入研究——巴西包括鐵路、公路、水路、港口和機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)體系以及該國(guó)現(xiàn)有的項(xiàng)目。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，中國(guó)、巴西簽署兩洋鐵路合作諒解備忘錄。 巴西通訊社

兩洋鐵路將整合巴西的“東西一體化鐵路”（FIOL）、“中西部一體化鐵路（FICO）”和“南北鐵路”（FNS）?！赌先A早報(bào)》稱，根據(jù)初步設(shè)想，這條鐵路全長(zhǎng)約4500公里，從巴西東部巴伊亞州的伊列烏斯，經(jīng)西北部阿克里州首府里奧布蘭科，穿過(guò)安第斯山脈，抵達(dá)錢凱港。

據(jù)估算，這一項(xiàng)目的成本可能超過(guò)700億美元，但一旦建成，預(yù)計(jì)可以將巴西貨物運(yùn)往亞洲的時(shí)間最長(zhǎng)縮短12天。

在簽署這一諒解備忘錄之前，中國(guó)與巴西、秘魯?shù)葒?guó)家就該鐵路項(xiàng)目進(jìn)行了數(shù)年的磋商。早在2014年，中國(guó)就與這兩個(gè)南美國(guó)家一起規(guī)劃了一條由巴西東南部的里約熱內(nèi)盧州向西延伸，橫跨南美大陸，抵達(dá)秘魯卡亞俄港的鐵路項(xiàng)目，但由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治等因素，這一項(xiàng)目被擱置。

隨著2023年盧拉重掌巴西政權(quán)，兩洋鐵路項(xiàng)目出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。盧拉政府高度重視南美區(qū)域一體化進(jìn)程，認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)打通通往太平洋的通道、深化與亞洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)出口至關(guān)重要。

兩洋鐵路路線規(guī)劃圖 巴西媒體

在美國(guó)特朗普政府濫施關(guān)稅，施壓企業(yè)不要使用中企建設(shè)的港口的當(dāng)下，兩洋鐵路顯得更加重要。美國(guó)官員認(rèn)為，中國(guó)建設(shè)的港口、鐵路等運(yùn)輸方式，有助于其將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)他國(guó)以規(guī)避美國(guó)的高額關(guān)稅。

《南華早報(bào)》分析稱，對(duì)于中國(guó)而言，兩洋鐵路也被視作釋放錢凱港潛力的關(guān)鍵。錢凱港位于秘魯首都以北約80公里的錢凱，去年11月正式開港。錢凱港開始運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)從南美洲出口至亞洲市場(chǎng)的貨物運(yùn)輸時(shí)間將從35天縮短至25天，直航時(shí)間大幅縮短，物流成本大幅降低。但如果能直接與巴西連接，錢凱港的區(qū)域樞紐地位可以得到更加充分的發(fā)揮。

今年4月，一個(gè)由技術(shù)人員和官員組成的中國(guó)代表團(tuán)曾赴巴西考察，討論實(shí)現(xiàn)巴西和南美一體化的重大基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，特別是鐵路項(xiàng)目。

5月，中國(guó)國(guó)家鐵路局代表團(tuán)訪問巴西、秘魯?shù)葒?guó)，與巴西交通部長(zhǎng)、秘魯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)、交通和通信部長(zhǎng)舉行會(huì)談，重點(diǎn)探討了兩洋鐵路項(xiàng)目，雙方圍繞鐵路、公路及水路網(wǎng)絡(luò)展開技術(shù)磋商。巴西計(jì)劃與預(yù)算部長(zhǎng)西蒙妮·特貝特（Simone Tebet）5月9日對(duì)巴西媒體透露，中國(guó)對(duì)幫助巴西建設(shè)鐵路表現(xiàn)出濃厚的興趣。

秘魯方面也展現(xiàn)出積極的姿態(tài)。5月底，秘魯發(fā)聲明稱，他們將與中國(guó)和巴西舉行高級(jí)別會(huì)談，愿意共同出資建設(shè)兩洋鐵路，加快該項(xiàng)目的實(shí)施。

不過(guò)，兩洋鐵路項(xiàng)目的推進(jìn)在技術(shù)、成本和環(huán)保方面也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如路線需要穿越環(huán)境保護(hù)區(qū)、原住民領(lǐng)地等問題。

但盡管如此，中巴雙方仍對(duì)該項(xiàng)目的前景持樂觀態(tài)度。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)在一份聲明中表示，“這一合作是智慧與互信的結(jié)晶，將為兩國(guó)交通發(fā)展注入新活力”。

巴西政府也回應(yīng)稱，該項(xiàng)目一旦建成，將推動(dòng)區(qū)域一體化和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“巴西已準(zhǔn)備好引領(lǐng)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的新時(shí)代，這種領(lǐng)導(dǎo)力將以責(zé)任感、高質(zhì)量工程、穩(wěn)固的伙伴關(guān)系和面向未來(lái)的鐵路網(wǎng)絡(luò)為支撐”。

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