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（觀察者網(wǎng) 訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日，舉世矚目的中美高層戰(zhàn)略對話即將在冰天雪地的阿拉斯加安克雷奇舉行。但近期美方一系列制裁和拉攏盟友的舉動(dòng)，似乎刻意為本次對話營造了某種消極的“氛圍”。而站在美方這些“小動(dòng)作”背后的，正是國務(wù)卿布林肯和國家安全顧問沙利文。

作為美國外交事務(wù)的最高負(fù)責(zé)人，布林肯的出席可謂“板上釘釘”，但另一人選是雖非內(nèi)閣成員，但享有“超然地位”的國安顧問沙利文。而美方此舉，背后似有深意。

《華爾街日報(bào)》在前瞻報(bào)道中援引美國官員聲稱，本次對話的“象征意義”非常重要。這名美國官員聲稱，過去中國一直在對話中“試圖利用美國代表的分歧”，但選擇這兩人，能夠體現(xiàn)“共同代表美國”的重要性。

在之前的特朗普政府時(shí)期，美國內(nèi)部的分歧不和著實(shí)讓全世界人民好好看了場笑話。比如，博爾頓從國安顧問的位置被踹下來后，就曾曝出特朗普政府時(shí)期內(nèi)部的各種不和，氣得蓬佩奧罵他是“賣國賊”。

雖然美方此次從選人起就著重“施壓”，但美媒提及，中美雙方的議程幾乎沒有重疊，這顯示了中國在特朗普時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長，以及戰(zhàn)勝新冠疫情后，日益增長的自信心。

正如中國駐美大使崔天凱所說，中方也會在這次會談中清楚地表達(dá)自己的立場，不會為了營造某種所謂的“氛圍”在這些問題上做出妥協(xié)和讓步。

布林肯和沙利文

選這兩人，想在中國面前秀“團(tuán)結(jié)”

3月17日，《華爾街日報(bào)》“獨(dú)家”援引一名美國官員的話聲稱，布林肯和沙利文共同出席對話表明，“中國過去為了分裂我們或試圖分裂我們而做的舉措，在這里根本不起作用?！?

此外，《國會山報(bào)》也報(bào)道稱，布林肯和沙利文出席對話，表明美國政府在對華政策上是“統(tǒng)一的”。

現(xiàn)年58歲的布林肯，可謂是拜登的“心腹大將”，畢業(yè)于哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院的他，曾在兩屆政府中擔(dān)任過高級外交政策顧問，并從2002年起就為拜登提供外交事務(wù)方面的建議，兩人也因此關(guān)系頗深。

奧巴馬政府時(shí)期，布林肯曾擔(dān)任美國副國務(wù)卿，主要負(fù)責(zé)國家安全事務(wù)。而在奧巴馬的首個(gè)任期內(nèi)，他擔(dān)任了拜登的國家安全顧問。但在本屆政府中，負(fù)責(zé)美國最高外交事務(wù)的布林肯，對華態(tài)度可謂“強(qiáng)硬”。

布林肯 視頻截圖

今年1月19日的提名批準(zhǔn)聽證會上，布林肯闡述了他的對華態(tài)度。他宣稱，預(yù)想之中的所謂“中國政治自由化”并沒有發(fā)生，中國是美國的“最重大挑戰(zhàn)”。他還宣稱，特朗普對中國采取更強(qiáng)硬態(tài)度在很大程度上是“正確的”，只是不同意“具體政策”。

但相較而言，《紐約時(shí)報(bào)》注意到，沙利文的對華態(tài)度更為注重美國自身。他在去年的拜登競選期間曾表示：“美國不應(yīng)把重點(diǎn)放在試圖放慢中國的步伐上，而應(yīng)更多地強(qiáng)調(diào)努力讓我們自己跑得更快的方法，即增加政府對半導(dǎo)體、人工智能和能源等研究和技術(shù)的投資?！?

沙利文最早2008年開始效力于希拉里，當(dāng)時(shí)是希拉里競選團(tuán)隊(duì)的顧問。希拉里執(zhí)掌國務(wù)院后，沙利文擔(dān)任國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任，同希拉里到訪過100多個(gè)國家。希拉里離任后，沙利文離開國務(wù)院，效力于當(dāng)時(shí)掌控對華關(guān)系的副總統(tǒng)拜登，擔(dān)任副總統(tǒng)國安顧問。

去年12月，拜登提名沙利文任國安顧問 視頻截圖

過去，沙利文曾主張支持中國的“崛起”。據(jù)?？怂剐侣?1月23日報(bào)道，沙利文在2017年的一次演講中聲稱，“我們需要鼓勵(lì)中國以一種開放、公平、基于地區(qū)秩序的方式崛起”。沙利文說，一個(gè)繁榮的中國，特別是從經(jīng)濟(jì)的角度來看，對全球經(jīng)濟(jì)有利。

但是，去年中澳關(guān)系波折，一幅反映澳軍暴行的漫畫又讓澳大利亞總理莫里森“歇斯底里”之際，當(dāng)時(shí)還是候任國安顧問的沙利文發(fā)推站隊(duì)澳大利亞。

“澳大利亞人民為保護(hù)世界各地的自由和民主作出了巨大犧牲?！鄙忱脑谌ツ?2月3日的推特上寫道，“正如我們一個(gè)世紀(jì)以來所經(jīng)歷的那樣，美國將與我們的盟友澳大利亞站在一起，團(tuán)結(jié)其他民主國家，增進(jìn)我們共同的安全、繁榮和價(jià)值觀。”

所謂國安顧問，正式名稱為國家安全事務(wù)助理，是美國總統(tǒng)在國家安全相關(guān)事項(xiàng)的主要幕僚。國家安全事務(wù)助理隸屬總統(tǒng)行政辦公室，屬國家安全委員會。這一職位無須經(jīng)由參議院同意即可上任，他們可以向總統(tǒng)直接提供獨(dú)立的意見，為總統(tǒng)出謀獻(xiàn)策，享有超然地位。

作為拜登政府成立以來中美之間首次面對面會晤，在抵達(dá)安克雷奇前，拜登肯定對二人千叮嚀萬囑咐。雖然觀察過往言論，兩人對華表態(tài)并不完全相同，但近期拜登政府的所作所為已明白無誤地顯示，這種不同充其量只是側(cè)重點(diǎn)的不同。

值得一提的是，在上屆特朗普政府時(shí)期，前國安顧問博爾頓曾出書曝出特朗普政府內(nèi)不和的內(nèi)幕，如蓬佩奧曾在2018年第一次“金特會”后，全盤否定了特朗普的對朝外交政策。而相關(guān)內(nèi)容曝出后，蓬佩奧曾大罵博爾頓為“賣國賊”。

“中國正越來越自信”

中方出席本次會談的兩名高級官員，分別是楊潔篪和王毅。