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【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

就人民幣對(duì)美匯率破“7”后一日（8月6日），美國(guó)時(shí)隔25年故伎重演，無(wú)端將中國(guó)列為所謂“匯率操縱國(guó)”，其行為之毫無(wú)根據(jù)，不僅遭專家機(jī)構(gòu)打臉，甚至連美國(guó)自己定的規(guī)矩都不符合。

宣布將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽，昨天被曝是迫于特朗普的壓力，不得已而為之。

在群“鷹”環(huán)繞的白宮，立場(chǎng)顯得相對(duì)“溫和”的姆努欽，曾3度不將中國(guó)列為“匯率操控國(guó)”。姆努欽這次看似是“被逼無(wú)奈”，但作為特朗普內(nèi)閣中唯一存活至今的“高盛幫”成員，他也曾被前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)諷刺為“內(nèi)閣史上最強(qiáng)馬屁精”。

《名利場(chǎng)》也曾諷刺，姆努欽對(duì)特朗普有著“流著口水的狗一般的忠誠(chéng)”，可以為特朗普犧牲最后一絲尊嚴(yán)。

“更像是特朗普希望中國(guó)‘操控貨幣’”

《華盛頓郵報(bào)》15日援引3位消息人士透露，8月初特朗普計(jì)劃將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”前，美國(guó)財(cái)政部和IMF首先進(jìn)行了一次商討，后者反對(duì)上述計(jì)劃。而特朗普隨即向姆努欽施壓，試圖通過此舉讓中國(guó)重回談判桌。但實(shí)際上并沒有起到作用。

報(bào)道認(rèn)為，姆努欽本人是反對(duì)將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的。

2017年2月13日，姆努欽上任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)，特朗普出席其宣誓儀式 @視覺中國(guó)

白宮每年有義務(wù)向國(guó)會(huì)發(fā)布兩次有關(guān)各國(guó)管理匯率和貿(mào)易政策的報(bào)告。白宮觀察者網(wǎng)注意到，在2018年5月、2018年10月、2019年5月的報(bào)告中，姆努欽都未將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，而是認(rèn)為有待觀察。

美國(guó)財(cái)政部的邏輯是，根據(jù)美國(guó)在2015年頒布的《貿(mào)易便捷與貿(mào)易促進(jìn)法》，判斷一國(guó)或地區(qū)是否存在匯率操縱行為應(yīng)滿足三點(diǎn)。而中國(guó)僅符合其判斷是否存在匯率操縱行為三點(diǎn)中的一點(diǎn)，繼而不能將中國(guó)列為“匯率操控國(guó)”。

《華盛頓郵報(bào)》援引多位專家觀點(diǎn)稱，中國(guó)人民幣對(duì)美元匯率破“7”，實(shí)際上就是對(duì)市場(chǎng)的反映，而這種反應(yīng)是“獨(dú)立”的。當(dāng)初否決白宮計(jì)劃的IMF，在特朗普?qǐng)?zhí)意宣布中國(guó)“操縱匯率”后一周，選擇用報(bào)告“打臉”：沒有跡象表明中國(guó)大規(guī)模干預(yù)匯率。

對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”符合其競(jìng)選承諾——后者自2016年起多次公開無(wú)端批評(píng)中國(guó)的貨幣政策。POLITICO新聞網(wǎng)指出，“（這次決定）更像是特朗普希望中國(guó)‘操控貨幣’，而并沒有想其實(shí)是因?yàn)樘乩势兆约旱年P(guān)稅政策影響了市場(chǎng)，人民幣是在反應(yīng)市場(chǎng)，自己下跌的?！?

此時(shí)回過頭來(lái)看8月6日美國(guó)財(cái)政部的聲明，可以看到在宣布將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”前，姆努欽加了一句：“在特朗普總統(tǒng)的主導(dǎo)下”。