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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 胡志勇】

今年以來，印度頻頻在貿(mào)易、投資、市場準(zhǔn)入等方面推行一系列保護主義政策，企圖在經(jīng)濟上“去中國化”，強行和中國經(jīng)濟“脫鉤”。

近日，印度政府就以“國家安全”為由，單方面宣布禁用中國企業(yè)投資的APP應(yīng)用，如百度、抖音、微博等。除了這些頭部APP，還有更多中資APP在印度政府的待定黑名單上。

不僅如此，印度方面還修改了《財務(wù)通則》，企圖將中國企業(yè)排除在印度政府外貿(mào)的名單內(nèi)，并且暫停與中國之間的貿(mào)易往來，嚴(yán)加防范中國的國際快遞運營及投資。此外，印度還宣布取消與中企合作的兩個火力發(fā)電廠項目，叫停來自中國的投資項目，對中國產(chǎn)品采取“消極”清關(guān)策略。

印度“去中國化”趨勢似有加速之勢；但是，如今，莫迪政府的這一固執(zhí)真利于印度嗎？

損人不利己

到目前為止，對印度而言，中國是僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴，中國也已發(fā)展成為印度最大的進口國。2019年中國向印度出口電子產(chǎn)品、工業(yè)機械和有機化學(xué)產(chǎn)品約700億美元，占印度化學(xué)品、汽車零部件、消費電子和制藥等行業(yè)進口額的12%上下。

就手機一項來看，根據(jù)公開資料顯示，中國手機已在印度市場占據(jù)主導(dǎo)地位。中國品牌智能手機銷量超過印度智能手機整體銷量的一半，小米、OPPO、Vivo、realme等中國手機成為印度2019年前五大智能手機廠商。其中，小米手機搶下印度市場最大份額，擁有近9000萬用戶。相應(yīng)地，印度本土廠商的份額總和已經(jīng)從2015年的高達(dá)40%全線下降到目前的不到4%，且已開始逐步退出市場。

中國企業(yè)一直以來嚴(yán)格依照印度法律法規(guī)運營，為印度社會提供了高效迅捷的服務(wù)。最重要的是，物美價廉、性價比高的“中國制造”已經(jīng)深深融入了印度人的日常生活，越來越多的印度人離不開“中國制造”。數(shù)月前印度方面消極清關(guān)及無端扣留就已對印度當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及民眾生活帶來一波負(fù)面影響。

印度是世界上最大的仿制藥出口國，但是印度的仿制藥產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國，其中約70%的原料藥進口自中國。要想恢復(fù)正常運作，印度制藥企業(yè)必須等到所有中國原材料都得到印度海關(guān)的準(zhǔn)入許可。不僅是印度制藥行業(yè)難以承受原料藥不足造成的損失，在如今疫情背景下，藥物的缺乏也將使得印度國內(nèi)醫(yī)療資源更為緊張，無疑會讓防疫工作雪上加霜。

印度國內(nèi)的其它產(chǎn)業(yè)也不同程度地遭受到與中國經(jīng)濟脫鉤帶來的壓力。如印度的服裝出口行業(yè)基本上依賴中國提供的各類配件和原材料。如今印度海關(guān)對華采取嚴(yán)格準(zhǔn)入制裁措施，這些來自中國的配件和原材料無法放行，導(dǎo)致印度國內(nèi)大部分服裝生產(chǎn)企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)。

如上文數(shù)據(jù)指出，印度國內(nèi)將近一半的電子產(chǎn)品都來自中國，且某些種類的進口產(chǎn)品幾乎沒有中國以外的其他選擇，短期內(nèi)印度無法找到有效替代品，而建立印度本地供應(yīng)鏈需要很長時間。對于大多數(shù)消費類電子產(chǎn)品制造商來說，如果在未來一段時間內(nèi)不能從中國進口關(guān)鍵的中間產(chǎn)品，工廠制造就將陷入癱瘓。

而在封禁中國應(yīng)用程序方面，印度政府濫用國家安全例外，理由模糊牽強，程序有違公正公開，涉嫌違反世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和印度在世貿(mào)組織中的承諾，與全球貿(mào)易和電子商務(wù)發(fā)展大趨勢背道而馳。中國眾多應(yīng)用程序在印度也擁有廣大用戶，對于這點，印度政府有恐懼心理，但也必須正視這一龐大用戶量背后的正面社會意義。

以被禁用的TikTok為例，印度是TikTok的最大市場之一，擁有1.2億月活用戶。TikTok讓成千上萬普通的印度人變成網(wǎng)紅，還有不少擁有大量粉絲的印度博主借TikTok養(yǎng)家糊口。此外，為維護產(chǎn)品在印度市場的運營，中國許多類似應(yīng)用（公司）在印度都設(shè)有辦公室，大量雇傭當(dāng)?shù)貑T工。

因此禁用中國應(yīng)用，不僅影響為這些中國應(yīng)用提供支持的本地印度員工的就業(yè)，更是影響成千上萬印度用戶的利益。限制“中國制造”產(chǎn)品亦是同番道理。

何異于以卵擊石？

盡管莫迪政府雄心勃勃地提出要將印度建設(shè)成世界制造業(yè)大國的目標(biāo)，但由于印度長期無法有效解決內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題，其本土化制造一直踟躕不前。如今印度若想發(fā)展其民族經(jīng)濟，不在世界發(fā)展潮流前掉隊，不僅依賴中國資本，也需要中國在人工智能和5G等領(lǐng)域的專業(yè)知識，更需要中國的原材料和電子設(shè)備等。

現(xiàn)今印度國內(nèi)疫情更是日趨嚴(yán)重，截至8月5日，印度累計確診病例超過196.3萬例，排名全球第三，僅次于美國的497萬例與巴西的285萬例。新冠肺炎疫情沉重打擊了印度經(jīng)濟，印度國內(nèi)大部分消費市場數(shù)月呈現(xiàn)出萎靡不振、半死不活的困境。

種種現(xiàn)狀都在說明，中印更需攜手合作、同舟共濟；但是，印度選了相反的方向，還一路狂奔……

印度政府需要認(rèn)識到，對中國產(chǎn)品的抵制，強行與中國元素“脫鉤”，最終有礙印度科學(xué)技術(shù)的進步，更是不利于印度民族經(jīng)濟的正常有序可持續(xù)發(fā)展。

印度政府還需意識到，無論是經(jīng)濟還是軍事，印度和中國都不在同一發(fā)展層次上，印度無法與中國進行實打?qū)嵉目购狻Ｓ《绕髨D利用經(jīng)濟戰(zhàn)轉(zhuǎn)嫁防疫不力的矛盾，緩解國內(nèi)的民族主義情緒，但繼續(xù)對中國采取抵制政策只能使印度陷入更深的困境。

面對印度的一意孤行，中國從維護雙邊關(guān)系大局出發(fā)，處理態(tài)度理性、冷靜；希望印度不在精神上將中方的克制視作自己勝利的成果，能回歸實際，作出雙贏的抉擇。

當(dāng)然，也可能印度不是認(rèn)識不到這些問題，只是……不想承認(rèn)罷了。

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