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【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】2018年3月8日，兩個(gè)重大的貿(mào)易事件在相距8000多公里的兩地發(fā)生，一個(gè)在智利首都圣地亞哥，一個(gè)在美國(guó)首都華盛頓……

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)去年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）后，剩余11國(guó)于8日在智利簽署了新版TPP——全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。

幾個(gè)小時(shí)之后，在美國(guó)白宮，特朗普就正式簽署公告，將于15天后對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，11國(guó)在智利簽署CPTPP 圖源：視覺(jué)中國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，特朗普在白宮簽署關(guān)于進(jìn)口鋼鐵和鋁的公告  圖源：視覺(jué)中國(guó)

CPTPP的矛頭從中國(guó)轉(zhuǎn)向美國(guó)

TPP由亞太經(jīng)合組織（APEC）成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)于2002年發(fā)起，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2016年2月4日，美國(guó)、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個(gè)國(guó)家正式簽署了TPP協(xié)議。

但是，特朗普去年一上任就宣布退出TPP。

今年1月，在美國(guó)的缺席下，由日本牽頭的其余11國(guó)完成了新版TPP（CPTPP）的談判。

3月8日正式簽署后，這項(xiàng)協(xié)議將在至少三個(gè)簽署者的立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效。這需要多長(zhǎng)時(shí)間尚不清楚。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這項(xiàng)在形成之初針對(duì)中國(guó)的TPP，在變身后，似乎將矛頭轉(zhuǎn)向了美國(guó)。

“美國(guó)最初構(gòu)想的這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，是為了對(duì)抗中國(guó)在亞洲日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如今，這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定卻有了一個(gè)新的目標(biāo)：特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義。”

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)初在倡導(dǎo)這項(xiàng)協(xié)議時(shí)，曾說(shuō)“美國(guó)應(yīng)該發(fā)號(hào)施令”，而不是中國(guó)。

可是在特朗普接過(guò)美國(guó)總統(tǒng)的接力棒后，方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

報(bào)道稱，CPTPP涵蓋了環(huán)太平洋5億人口，代表著對(duì)全球貿(mào)易的新愿景。不過(guò)與之相反的是，美國(guó)正準(zhǔn)備對(duì)鋼鐵和鋁征收高關(guān)稅，甚至是對(duì)其盟友。

而CPTPP的簽署，正是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，表明曾經(jīng)依賴美國(guó)的協(xié)議，在美國(guó)缺席的情況下也能成功推進(jìn)。美國(guó)不再是不可或缺的角色了。

CNN報(bào)道截圖

在協(xié)議簽署前的講話中，智利總統(tǒng)巴切萊特（Michelle Bachelet）說(shuō)：“由于一些國(guó)際關(guān)鍵參與者的政策和行動(dòng)，全球范圍內(nèi)的不確定性越來(lái)越高，這些因素正在影響我們?nèi)嗣竦姆睒s。我們需要繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程，并從過(guò)去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)。”

彭博社稱，美國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的承諾正在受到質(zhì)疑，但這并不意味著自由貿(mào)易或貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為歷史。

“盡管CPTPP不完美，但那又怎樣？這仍然表明，世界不會(huì)等待美國(guó)。在美國(guó)決定收起手，轉(zhuǎn)身離開的時(shí)候，自由貿(mào)易的游戲還沒(méi)有結(jié)束。”

彭博社報(bào)道截圖

“美國(guó)正在將這一地區(qū)拱手讓給中國(guó)”

西澳大利亞大學(xué)珀斯美國(guó)亞洲研究中心主管威爾遜（Jeffrey Wilson）表示，在貿(mào)易上，美國(guó)已經(jīng)“從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者變成了頭號(hào)敵人，以及頭號(hào)恐懼來(lái)源”。

他表示，這種恐懼會(huì)讓各國(guó)轉(zhuǎn)變方向，與中國(guó)更親近?！懊绹?guó)正在將這一地區(qū)拱手讓給中國(guó)”。

與曾經(jīng)針對(duì)中國(guó)相反，如今，CPTPP甚至對(duì)中國(guó)打開了大門。此前，澳大利亞和智利等TPP成員國(guó)曾表示邀請(qǐng)中國(guó)參與。

不過(guò)我國(guó)外交部曾對(duì)此回應(yīng)稱，無(wú)論是TPP也好，還是新組建的CPTPP也好，都不是APEC框架下的倡議。在越南的APEC會(huì)議沒(méi)有就該倡議進(jìn)行過(guò)討論，會(huì)議發(fā)表的成果文件也沒(méi)有涉及這一倡議。

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