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希臘債務(wù)談判成果:歐元區(qū)擬3年援助820多億歐元 希臘承諾改革
關(guān)鍵字: 希臘債務(wù)談判最新消息希臘債務(wù)危機(jī)從周日下午四時(shí)起,歐元區(qū)19國首腦就在布魯塞爾召開峰會(huì),討論希臘債務(wù)危機(jī)問題。經(jīng)過17個(gè)小時(shí)的馬拉松談判,歐元區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人與希臘就第三個(gè)拯救方案達(dá)成協(xié)議。歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布,各國領(lǐng)袖“原則上”已同意拯救方案的談判,“換言之將繼續(xù)支持希臘”。不過,希臘如何解決短期內(nèi)的資金緊缺問題,還有待各國財(cái)長討論。
7月12日,歐盟召開了“三重峰會(huì)”為希臘的命運(yùn)尋找出路,包括歐元區(qū)19國財(cái)長的繼續(xù)磋商、19個(gè)歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議和所有28個(gè)歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)。歐元區(qū)各國首腦經(jīng)歷了一個(gè)漫長而疲憊的夜晚。周日夜里、周一凌晨(7月13日),他們?cè)诓剪斎麪栔饤l討論歐元區(qū)各國財(cái)長對(duì)希臘提出的要求。
周一上午九時(shí),歐洲理事會(huì)主席圖斯克(Donald Tusk)對(duì)外宣布,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)就全面的希臘改革及緊縮方案達(dá)成了共識(shí),根據(jù)歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)一致同意了新的援助計(jì)劃。這也為啟動(dòng)第三期救助項(xiàng)目談判鋪平了道路。
按照設(shè)想,新一輪救助為期3年以上,所需資金最高達(dá)820億~860億歐元,包括下個(gè)月需要的120億歐元以及銀行資本重組“馬上”需要的100億歐元。同時(shí),希臘也被要求切實(shí)履行歐元區(qū)各財(cái)長提出的要求包括嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)改革等。
德國總理默克爾、法國總理奧朗德和希臘總理齊普拉斯在歐元區(qū)特別峰會(huì)上
消息傳出后,歐元兌美元匯率升至1歐元兌換1.1175美元,德國國債價(jià)格大幅下跌,表明避險(xiǎn)需求已顯著降低。
此前媒體分析認(rèn)為,希臘政府在談判中出爾反爾的行為讓歐元區(qū)各國對(duì)其失去信任,債權(quán)方將提出更為嚴(yán)厲的要求。但與此同時(shí),希臘議會(huì)11日高票批準(zhǔn)債務(wù)問題的新協(xié)議草案,也意味著歐元集團(tuán)與希臘在12日最終期限前達(dá)成救助協(xié)議的可能性在增加。
在這次長達(dá)17小時(shí)的談判過程中,一個(gè)關(guān)鍵議題上,希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)一直持反對(duì)意見:由德國提議的、總額高達(dá)500億歐元的私有化托管基金項(xiàng)目。
此外,歐盟擬將國際貨幣基金組織納入新一輪財(cái)政救助方案中的做法也一度遭到齊普拉斯的批評(píng)。不過,這些分歧最終得以解決。
私有化托管基金將設(shè)在希臘境外,用于轉(zhuǎn)持希臘的國有資產(chǎn)。
此前捉襟見肘的希臘銀行系統(tǒng)將獲得該基金約250億歐元注資,然后將進(jìn)行私有化出售。德國總理默克爾(Merkel)表透露,500億歐元的私有化基金中,希臘政府將能夠支配125億歐元進(jìn)行投資,其余部分則用于償還債務(wù)、改善財(cái)政狀況。她還補(bǔ)充道,對(duì)希臘的信任“需要重建?!?
在是否再給希臘機(jī)會(huì)、與雅典開啟新一輪談判的問題上,歐元集團(tuán)內(nèi)部存在嚴(yán)重的分歧。德國已經(jīng)開始考慮希臘暫時(shí)退出歐元區(qū)的可能,而法國、意大利等國則強(qiáng)烈反對(duì),表示這將破壞歐洲的團(tuán)結(jié)和一體化進(jìn)程。
這場(chǎng)談判一度有可能令默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德(Hollande)近期鞏固歐盟關(guān)鍵政治聯(lián)盟的努力泡湯。會(huì)上的爭(zhēng)論曾非常激烈,以至于一名與會(huì)者稱,財(cái)長們之間的交鋒顯得有些“暴力”。在激烈對(duì)峙中,德國財(cái)長沃爾夫?qū)?朔伊布勒(Wolfgang Sch?uble)曾猛烈抨擊歐洲央行行長馬里奧?德拉吉(Mario Draghi),結(jié)果導(dǎo)致上周六晚的歐元集團(tuán)會(huì)議暫停。
凸顯交鋒之激烈的是,盧森堡警告德國稱,逼迫希臘退出歐元區(qū)將導(dǎo)致德法之間發(fā)生“嚴(yán)重沖突”,并“給歐洲帶來災(zāi)難”。盧森堡外長讓?阿塞爾博恩(Jean Asselborn)表示,如果柏林方面不抓住希臘改革承諾提供的機(jī)會(huì),“德國在歐盟和世界的聲望都將受到致命打擊”。
各國首腦達(dá)成共識(shí)后,部分成員國的議會(huì)還需要進(jìn)行表決,方可正式啟動(dòng)有關(guān)第三期救助項(xiàng)目的談判。預(yù)計(jì)德國議會(huì)將在本周的晚些時(shí)候就此舉行談判。德國總理默克爾表示,她全力支持新一輪談判,希望議會(huì)能夠通過相關(guān)決議。她還說:“非常明顯,利大于弊?!?
而希臘議會(huì)則將最晚在周三就增值稅以及退休金改革和建立一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)以處理財(cái)政改革的法案進(jìn)行投票表決,預(yù)計(jì)這些措施之后將立刻生效,并在本月籌備進(jìn)一步的迅速改革。
此外,希臘議會(huì)還必須在今后一周內(nèi)接受本次峰會(huì)的結(jié)果,并頒布更多的法案,其中包括歐盟為希臘銀行注資的規(guī)則??偫睚R普拉斯說,希臘正面臨艱難的決定。
不過,距離第三期救助項(xiàng)目生效還有一段時(shí)間,而希臘在下周一就必須要償還歐洲央行35億歐元的貸款。周一下午,歐元區(qū)各國財(cái)長將討論這一過渡期內(nèi)的財(cái)政方案。
德國在此次談判中態(tài)度最為強(qiáng)硬。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院歐盟研究中心主任王義桅表示,希臘的危機(jī)是茶杯里的風(fēng)波,歐洲一體化也正是靠危機(jī)來不斷推動(dòng)的,是在妥協(xié)談判中不斷推進(jìn)的過程。希臘事件不會(huì)終結(jié),但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人最終決定放希臘一馬的根本原因是,要防止其影響世界對(duì)歐元的預(yù)期及歐洲一體化的信心。“這涉及到容克的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、世界匯率市場(chǎng)和歐元與美元的博弈。自行車只能往前騎才能保持平衡,不能掉鏈子?!?
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