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環(huán)球時報記者

中國的輸非產(chǎn)品中有一些假冒偽劣產(chǎn)品，影響到并損害到了中國制造的國際形象。請問支局長，質(zhì)檢總局對于提升輸非產(chǎn)品的質(zhì)量方面，已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取哪些措施？謝謝。

支樹平

謝謝這位記者關(guān)心輸非商品。大家都知道，非洲人民是我們的好兄弟、好朋友，我們非常愿意讓非洲的兄弟姐妹們能夠享受到或者用到中國的好產(chǎn)品。應(yīng)該說，輸非商品總體還是可以的，但也確實(shí)出現(xiàn)一些假冒偽劣商品。我們每次聽到這樣的消息，都非常痛心，甚至可以說非常憤怒。原因應(yīng)該說是多方面的，有國外進(jìn)口商的原因，也有我們生產(chǎn)商的原因。

我們對輸非產(chǎn)品質(zhì)量一直高度關(guān)注。2013年以來，我們口岸監(jiān)管有很大的改革，就是大大減少出口商品法檢目錄?，F(xiàn)在一般工業(yè)制成品的出口法檢都取消了。在這樣的背景下，我們把輸非產(chǎn)品作為重點(diǎn)，安排了專門人力和物力專門盯著，就是為了維護(hù)中國制造的形象，維護(hù)中國和非洲人民的傳統(tǒng)友誼。我們覺得應(yīng)該要算“政治賬”。

剛才你問這些年我們采取了什么措施？我覺得一個是抓源頭監(jiān)管，先從我們自己生產(chǎn)廠家做起。另一個是加強(qiáng)口岸的把關(guān)。第三個是加強(qiáng)與非洲國家合作，在海外組織打假。這些年我們做的比較突出的，我們一直在加嚴(yán)查驗(yàn)，2013年以來，在口岸上查驗(yàn)了輸非商品26萬多件，其中查出假冒偽劣和不合格產(chǎn)品有13000多批次。

第二個是開展“清風(fēng)行動”，這是加強(qiáng)口岸打假的專項(xiàng)行動，打擊輸非假冒偽劣產(chǎn)品。僅2016年，就查辦了204起涉及非洲產(chǎn)品的假冒偽劣案件，查獲66萬多件產(chǎn)品。第三個是我們和非洲國家建立聯(lián)系，建立海外打假維權(quán)網(wǎng)?，F(xiàn)在合作的非洲國家已經(jīng)達(dá)到14個，一起搞海外打假。

另外，因?yàn)榉侵迖业臋z驗(yàn)檢疫能力有待提高。我們幫助非洲培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督官員或者檢驗(yàn)檢疫人員，這么多年來為50多個非洲國家培育了1000多人。

可喜的是，現(xiàn)在輸非產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)在提升，不合格率在下降。從近三年來掌握的情況來說，輸非不合格產(chǎn)品檢出率2014年為7.52%，到2015年降到了4.6%，到去年已經(jīng)降到了3.2%。由此應(yīng)該看出我們工作的效果，也看得出中國人民對非洲人民的感情和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

下一步，我們要盯住不放，切實(shí)維護(hù)輸非產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)中國制造的形象，維護(hù)中國和非洲人民的傳統(tǒng)友誼，爭取讓非洲人民更加喜愛、更加信賴中國產(chǎn)品。謝謝。

新華社記者

我有一個問題請問支局長。質(zhì)檢總局是非常重要的涉外部門，在服務(wù)“一帶一路”的建設(shè)中做了許多工作。比如中歐班列的全線貫通和標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通等等。請問，2017年質(zhì)檢總局還有哪些措施？謝謝。

支樹平

你問了一個應(yīng)該說是很大的問題。現(xiàn)在全黨、全國人民都在關(guān)注、支持“一帶一路”的建設(shè)。就像你剛才說的，質(zhì)檢總局是一個涉外部門。我開始就講，質(zhì)檢總局當(dāng)年成立的時候，在加入WTO背景下，把國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫整合在一起了，所以我們這個局的名字后半截叫檢驗(yàn)檢疫。這樣的話，有些產(chǎn)品進(jìn)入、貿(mào)易便利、國際產(chǎn)能合作等，都跟我們這個局職能密切相關(guān)。

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)，“一帶一路”要實(shí)現(xiàn)與沿線各國的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。落實(shí)這些“通”，可以說質(zhì)檢總局都有用武之地。因?yàn)槲覀冇袡z驗(yàn)檢疫，還有標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測，是一個技術(shù)性部門，確實(shí)把為“一帶一路”服務(wù)作為工作重點(diǎn)。

剛才進(jìn)場前，主持人跟我們說，我們說到底是技術(shù)管理執(zhí)法部門。我們要發(fā)揮技術(shù)專長，就是要打“技術(shù)牌”、念“服務(wù)經(jīng)”，為“一帶一路”服務(wù)。

簡單來說，首先是全面謀劃推進(jìn)，先從國內(nèi)做起，出臺了支持沿邊地區(qū)開發(fā)開放意見，圍繞中歐班列，建立檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，為中歐班列的開通提供檢驗(yàn)檢疫便利，也加強(qiáng)監(jiān)管。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化，凡是位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的檢驗(yàn)檢疫局，對報檢、檢驗(yàn)、放行都實(shí)行了一體化。也出臺了服務(wù)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)檢驗(yàn)檢疫工作方案，進(jìn)行了全面謀劃。

第二，突出技術(shù)合作。我們和沿線27個國家簽了62個合作文件，大量是技術(shù)性的文件。其中標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”的規(guī)劃，認(rèn)證認(rèn)可制定了認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”的愿景和行動計劃，計量也制定了服務(wù)“一帶一路”的愿景和行動計劃。在技術(shù)上來重點(diǎn)加以突破，確實(shí)做了很多工作。

因?yàn)槲覀児軝z驗(yàn)檢疫，也有質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)在我們手里，我們用這個為貿(mào)易、為國外工程建設(shè)、為企業(yè)“走出去”提供支撐。比如標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)要“走出去”，計量、標(biāo)準(zhǔn)與國外不一樣，需要互認(rèn)互換。比如，有一個重大的油氣項(xiàng)目在國外開發(fā)，就遇到了標(biāo)準(zhǔn)問題，有83項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)在土庫曼斯坦注冊并授權(quán)使用，帶來了很大的便利，而且節(jié)約了很多費(fèi)用。

另外，在“一帶一路”建設(shè)中，有許多出境班列遇到了檢驗(yàn)檢疫的問題。因?yàn)槊總€國家有每個國家的檢驗(yàn)檢疫制度，尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品，每個國家都把得很嚴(yán)，有一些動植物產(chǎn)品別說進(jìn)入，路過都不允許。所以，我們就研究檢驗(yàn)檢疫政策，為他們提供方便。比如像中歐班列，歐洲一些國家要到中國，必然經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，中間的檢驗(yàn)檢疫怎么辦。

我們就和這些兄弟國家商量，最后解決了過境檢疫問題。像德國豬肉從德國一路通行，到了四川成都，這中間國家之間的檢驗(yàn)檢疫問題，都是我們通過談判打通的。另外還有一些國家要借道中國，把貨物運(yùn)到我們周邊國家去，這也有一個過境檢驗(yàn)檢疫的問題。

現(xiàn)在有些國家的產(chǎn)品從中國進(jìn)入，從新疆一直到連云港，然后出海到東南亞有關(guān)國家，我們也都在幫助他們打通關(guān)節(jié)。我們做了很多類似的工作，提供了大量的技術(shù)支持。

第三，就是風(fēng)險監(jiān)控。大量的貨物交流和人員往來，都有一個質(zhì)量安全和風(fēng)險監(jiān)控的問題。我們和有關(guān)國家建立了聯(lián)合工作組，加強(qiáng)疫病疫情檢疫，防止傳進(jìn)來。我們還加強(qiáng)了沿線國家質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。

下一步，在“一帶一路”建設(shè)上，我們還有很多打算。簡單來說，一是今年要舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇，我們有保障任務(wù)。大量人員進(jìn)出，還有一些外賓帶的食品用品要進(jìn)出，這都是要檢疫的。我們要在這方面做好工作，保障會議成功。另外，也要把我們的檢疫合作成果爭取在會上展示出來。

二是我們落實(shí)相關(guān)合作文件。目前已經(jīng)有62個合作文件，中國人說了要算數(shù)，要讓它落地，每一個合作文件都能夠落實(shí)，這樣貿(mào)易可以更暢通地進(jìn)出，貨物可以更便利地流通。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。做好標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、認(rèn)證，加強(qiáng)執(zhí)法互助，讓“一帶一路”成為友誼之路，也成為安全之路、和諧之路。謝謝。