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代思佳、施蘭茶:和中國相比,印度考公才是“地獄模式”
三、公務員考試何以讓人趨之若鶩?
從歷年考公報名人數(shù)來看,印度“考公熱”一直沒有退燒。而數(shù)以百萬計的考生爭先恐后報考,背后有幾大主因。
一是工資高、待遇好。
印度公務員薪資與其工作年限、職務有關。工作前1-4年,基本工資為5.61萬盧比;工作滿9年后,工資能達到7.88萬盧比;工作16至24年后,月工資可達14.42萬盧比。除基本薪水之外,印度公務員還享有許多福利,比如印度行政服務局(IAS)和印度警察服務局(IPS)會分配住宿、政府專車、安保人員,還有其他細項津貼。與之相比的是,印度普通勞動者最低工資約為每月5340盧比,平均月薪不到5萬盧比。
印度公務員考試的熱度各地有所不同,總體來看是北方大于南方,主要原因之一是印度南部經(jīng)濟較發(fā)達,能提供更多優(yōu)質(zhì)工作機會。
二是從政起點高。
和中國一樣,印度并非只有通過CSE才能進入體制內(nèi),除了“國考”,還有各邦的公務員招考、警察招考、教師招考,等等。只不過,相比其他考試,CSE的性價比更高。
就印度行政服務局(IAS)來看,通過CSE考試錄取的考生第一天起就成為IAS官員,而邦級官員想要晉升為IAS官員一般需要8-22年。IAS有明確的晉升渠道,工作3-5年可晉升為“副專員”(副專員負責行政區(qū)的一般行政事務,同時擔任地方行政長官和稅收官),而邦級公務員在臨近退休時才可能晉升為副專員。此外,IAS的官員可在全國范圍內(nèi)任職,而邦公務員只能在邦內(nèi)任職。
可以說,通過CSE的人的起點是大多數(shù)地方公務員的政治生涯終點。此外,由于印度憲法規(guī)定“印度公務員必須中立”,這也一定程度上保證了公務員不會因執(zhí)政黨變更而被隨意更換,畢竟無論是哪個政黨上臺都需要有人執(zhí)行他們的政令。
三是社會地位高。
印度人口眾多,資源分配十分不均,這種情況下,對資源分配具有一定的自由裁量權的公務員就成了印度人理想的工作。因此,印度公務員考試也被很多印度社會底層視為階級躍升的通道。尤其是在幾千年根深蒂固的種姓制度背景下,無數(shù)家庭更是希望子女能通過考公改變家庭社會地位。這也是為什么在印度經(jīng)常能見到諸如“UPSC考生因遲到被拒絕入考場,家長傷心欲絕”“市政清潔工的兒子通過了UPSC考試”之類的新聞。
資料圖來源:印媒
四是印度社會考公氛圍濃厚。
一方面是考生家人“望子成龍、望女成鳳”,印度家庭往往會舉全家之力支持考生備考,其中也不免有家長違背子女意愿逼迫子女考公;而一旦考上公務員,這些子女會被視作全家乃至該邦的榮耀。
另一方面,印度的媒體和培訓機構(gòu)通過對成功考生的個人報道,在全社會營造濃厚的考公氛圍。在印度,上至總理下至平民百姓都在關注公務員考試。因此,你會在印度看到這樣奇特的現(xiàn)象:印度官員寫書傳授考生備考經(jīng)驗、印度總理莫迪發(fā)文祝賀考生、關于公務員考試的電影《十二年級的失敗》票房大賣……
四、公考培訓產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
哪里有需求,哪里就有市場。這個每年百萬級考生的印度公務員考試成了培訓機構(gòu)眼中的一塊肥肉,甚至連中國公司都曾試圖進場分一杯羹。有數(shù)據(jù)顯示,印度考公培訓市場價值300億盧比,并且有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈,市場前景十分廣闊。
德里是印度考公人的圣地,這里聚集著數(shù)百家公考機構(gòu),有著完整的公考培訓生態(tài)系統(tǒng),包含筆試、面試輔導、住宿、飲食、輔導書等一條龍服務。更重要的是,這里還有全印度最有名的培訓老師,以及關于考試的一手信息。
但是,在德里參加培訓的費用對于印度普通家庭而言是一筆巨大花銷,每年僅報名費就需15萬至20萬盧比,此外還有租房等費用。不過這些對于考生來說都不是最大的困難,最大的困難在于他們也不知道這樣的日子何時能結(jié)束,畢竟在印度公務員考試中,成功是意外,失敗才是常態(tài)。
一個個年輕人懷揣夢想來到德里,有的人成功“上岸”成為人們口中的“明星”,有的人歷經(jīng)一次次失敗仍在堅持,被人稱作“有志者”。還有一群人,在歷經(jīng)失敗后選擇加入印度公考培訓行業(yè),或是成為銷售,或是成為教師;不過,正如德里某培訓機構(gòu)銷售人員阿蒂所分享那般,“每當我回到家鄉(xiāng),我都會勸說我的表弟表妹們參加這項考試。我親眼目睹人們的生活發(fā)生了怎樣的變化。我做不到,但其他家庭成員可以?!?
盡管印度公務員考試通過率低得嚇人,但數(shù)百萬個印度家庭仍會克服一切困難、堅持送他們的孩子參加考試——雖是千軍萬馬過獨木橋,但萬一過了呢?
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- 責任編輯: 李泠 
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