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成梁:“薩德”部署完成,我們還有機(jī)會(huì)嗎
關(guān)鍵字: 薩德部署薩德韓國部署薩德薩德部署成功中韓關(guān)系韓國
韓國如此心心念念地部署薩德,自身又得到了什么呢?
筆者一向認(rèn)為,薩德所能給韓國帶來的戰(zhàn)略加分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上它為此吞下的苦果——薩德給韓國帶來的最直接的負(fù)面影響,就是使得它自己成為了周邊國家的眾矢之的。
更大的麻煩還在后面:薩德系統(tǒng)的部署已經(jīng)把韓國方面周邊外交的靈活性降低到了忽略不計(jì)的程度,從最近兩到三年韓國周邊外交策略的軌跡來看,已經(jīng)自樸槿惠總統(tǒng)試圖同我國探討經(jīng)濟(jì)合作之外的安全合作可能,到薩德問題浮現(xiàn)之時(shí)韓國方面“向美國尋求安全,向中國尋求鈔票”這種一廂情愿的想定,終于走到了文在寅先生“先部署了再說,環(huán)評(píng)慢慢評(píng)”的地步。這種“先上車后買票”的辦法既是給了擔(dān)憂“環(huán)保問題”的國民一個(gè)交代,也算是保留了最后一絲“均勢(shì)外交”的門縫——但很顯然我國不會(huì)再給這個(gè)忸怩作態(tài)的國家任何機(jī)會(huì)了,出來混總是要還的,韓國因?yàn)樽约旱馁Q(mào)然站隊(duì),已經(jīng)帶來了戰(zhàn)略利益的極大損耗,而且還將繼續(xù)慢性失血。
相比較韓國方面失去的,可以認(rèn)為薩德系統(tǒng)根本就沒讓它得到什么實(shí)際的好處——從技術(shù)層面來看,薩德對(duì)于韓國顯然是“探測(cè)距離過剩,攔截距離不足,部署位置不對(duì)”:火控雷達(dá)的探測(cè)距離遠(yuǎn)達(dá)中國內(nèi)陸上空,攔截范圍最理想的狀態(tài)下居然達(dá)不到首爾經(jīng)濟(jì)圈的南部邊緣,用來執(zhí)行要地防空任務(wù)卻部署在鳥不拉屎的星洲郡——要么是其中有鬼,要么是打錯(cuò)了算盤。
韓國方面要是真想防御朝鮮的導(dǎo)彈襲城戰(zhàn),買兩套我國制造的FD-2000型遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈似乎更加劃算;而從國與國關(guān)系的角度看,薩德系統(tǒng)的部署也只不過再一次強(qiáng)調(diào)了本已存在的美韓同盟關(guān)系,美國方面又把綁著韓國的松緊帶緊了緊。筆者不知道韓國人民就此事件怎么認(rèn)為,反正以我們絕大多數(shù)中國人的眼光來看,這根本就不是一件值得慶祝的事情。
總之薩德系統(tǒng)對(duì)于中韓兩國的負(fù)面影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于兩國獲得的戰(zhàn)略加分,幾乎可以肯定一定是雙輸?shù)慕Y(jié)局。但是一塊硬幣既然有正面,就肯定有反面,薩德系統(tǒng)搞砸了中韓兩國的關(guān)系,卻也讓另外幾個(gè)國家多少有所得利。
韓國民眾抗議部署薩德
最后的機(jī)會(huì)
朝鮮半島的亂局正在升級(jí)。尤其是朝鮮在實(shí)施了兩次洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)與第六次核試驗(yàn)之后,一個(gè)“毒刺”式的、具有極大的行動(dòng)自由度的、不受核不擴(kuò)散條約約束的“超級(jí)小國”已經(jīng)呼之欲出。目前的朝鮮已經(jīng)快要抵達(dá)核武裝路徑的終點(diǎn),在完成兩彈結(jié)合試驗(yàn)、建立起比較可靠的遠(yuǎn)程打擊能力后,將給整個(gè)東北亞地區(qū)的地緣政治格局造成劇烈影響。
這種影響對(duì)于我們而言,是一個(gè)極度不確定且具有終極毀滅能力的小國——9月9日印度總統(tǒng)考文德突然莫名其妙地電賀朝鮮國慶日,這意味著什么相信很多人心里有數(shù);對(duì)于美國來說,則是自二戰(zhàn)與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來東北亞均勢(shì)的徹底糜爛與日韓同盟的趨向不穩(wěn)。從這個(gè)層次上說,半島核問題中美兩國具有很大的共同利益似乎并不為過。
這種情況下,薩德系統(tǒng)作為中美兩國在半島核問題上“大國一致、全面合作”的障礙,作為朝鮮和俄羅斯加劇矛盾、擴(kuò)大分歧的工具,難道不應(yīng)該被移除嗎?它當(dāng)然應(yīng)該被移除,既為了我們的安全關(guān)切與國家利益,也為了美國的地緣利益。
但是在具體操作上,筆者并不否認(rèn)要移走薩德系統(tǒng)需要一定的政治智慧與利益交換——就如之前所說,“薩德”的部署問題在本質(zhì)上是中美之間的問題,想靠幾百次抗議與交涉讓韓國把薩德系統(tǒng)給撤了,似乎并不現(xiàn)實(shí);想通過民間組織的自發(fā)性行動(dòng)來向韓國方面施壓,似乎也搞錯(cuò)了對(duì)象。最后的問題,還是要跟美國去談,而在薩德系統(tǒng)已經(jīng)落地成為實(shí)錘的情況下,我們實(shí)際上并不存在戰(zhàn)略上的先手,除了把牌擺在桌面上,沒有太多的好辦法可以用得上。
朝鮮核問題與薩德部署問題對(duì)于我們而言都是同等重要的利益問題,且二者具備相當(dāng)?shù)穆?lián)系,解決一個(gè)必然牽動(dòng)另一個(gè),筆者認(rèn)為,似乎同美國方面達(dá)成將薩德問題與朝鮮核問題打包解決的默契是可以考慮的,雙方在朝鮮核問題上的協(xié)調(diào)一致必須伴隨著薩德系統(tǒng)的逐漸無害化,諸如改變探測(cè)模式減少對(duì)我軍導(dǎo)彈試驗(yàn)的危害,將火控雷達(dá)更換為其它類型的中近程雷達(dá)等等,以達(dá)到最后將薩德系統(tǒng)撤出的目的。
對(duì)于我們來說,這是讓薩德系統(tǒng)撤出的為數(shù)不多的機(jī)會(huì),對(duì)于美國而言,這是解決朝鮮半島核問題為數(shù)不多的鑰匙。筆者相信,雙方應(yīng)當(dāng)有這個(gè)智慧達(dá)成這樣的交換,讓“大國一致、周邊協(xié)作”的步伐繼續(xù)走下去,讓半島無核化工作盡快取得真正的成效。
因?yàn)槿绻B這一步都走不出,恐怕留給中國隊(duì)和美國隊(duì)的時(shí)間是真的不多了。
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