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編者按：澤連斯基和特朗普在白宮的不歡而散，標志著歐洲尋求改善美歐關系的努力再次陷入困境，也成為推動歐洲追求戰(zhàn)略自主的催化劑。在這種情況下，中歐關系又會出現(xiàn)哪些變化？合作的契機是否已經(jīng)到來？

日前，清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波在《南華早報》發(fā)文指出，隨著美國在國際事務中的角色逐漸調(diào)整，中國與歐洲的合作空間正在擴大。文章探討了中美歐三邊關系的未來走向，分析了中國在烏克蘭戰(zhàn)后重建和全球多邊秩序維護中的潛在作用。觀察者網(wǎng)和北京對話獲授權(quán)翻譯并發(fā)布中文版，內(nèi)容如下。

【文/ 周波，翻譯/ 王凡非】

美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上的演講，對震驚的盟友而言無異于背后一刀。他完全回避了如何結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的問題，反而指責歐洲各國都背叛了共同價值觀，忽視了對移民問題和言論自由的關切。

他的言論促使烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，“歐洲與美國幾十年來的舊關系正在結(jié)束”。

在特朗普第二任期的第一個月，他和他的幕僚們對美國形象的破壞比他所有前任加起來還要嚴重。

如果“美國治下的和平”正走向黃昏，那么這也標志著新時代的曙光初現(xiàn)。第61屆慕尼黑安全會議以“多極化”為主題，與以往幾屆會議中諸如“西方缺失”和“雙輸”等情緒化的主題不同，“多極化”指向了未來的發(fā)展趨勢。為呼應這一現(xiàn)實，近年來，越來越多來自亞洲和非洲的代表參加了這場以歐洲視角為中心的會議。

如果美國正從國際體系中退出，中國則正在以基于規(guī)則的秩序守護者的姿態(tài)進入。在慕尼黑，與萬斯形成鮮明對比的是，中國外交部長王毅呼吁建立一個平等有序的多極世界，并表示中國將成為這一體系中的確定性因素。

一個單邊主義的美國是中國和歐洲的最佳粘合劑。歐洲無法承受同時與中國進行貿(mào)易戰(zhàn)和與美國關系緊張的局面。在會議召開前，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟與中國在貿(mào)易關系上仍有深化合作的空間，甚至有望“達成新的協(xié)議”。

改善與歐洲的緊張關系也符合中國的利益。中國不會通過歐洲的視角來看待俄羅斯，但中國也不需要為了俄羅斯而犧牲與歐洲的關系。

為了緩解歐洲對烏克蘭戰(zhàn)爭的焦慮，展示其公正性，中國可以支持烏克蘭參加直接關乎其未來的談判。一旦達成?；鸹蛲?zhàn)協(xié)議，中國還可以倡導包括歐盟在內(nèi)的所有大國提供集體安全保障。

如果需要維和行動來穩(wěn)定局勢，中國——聯(lián)合國安理會常任理事國中最大的部隊派遣國——可以牽頭與“全球南方”國家一起維和。俄羅斯肯定會認為北約在烏克蘭的任何維和人員都是披著羊皮的狼。鑒于中國“基建狂魔”的實力，中國完全可以為烏克蘭的戰(zhàn)后重建提供有力支持。

最重要的是，中國和歐盟可以攜手在多邊體系中維護基于規(guī)則的秩序。畢竟，中國已經(jīng)加入了幾乎所有現(xiàn)有的政府間組織和國際公約。挑戰(zhàn)在于布魯塞爾方面。中國被歐盟官方同時描述為合作伙伴、經(jīng)濟競爭者和系統(tǒng)性對手。

這種大雜燴式的描述更多地反映了歐洲對中國的困惑，而非中國究竟是什么。多虧了特朗普，美國現(xiàn)在應該比中國更像一個經(jīng)濟競爭者和系統(tǒng)性對手。

有趣的是，到目前為止，特朗普對中國表現(xiàn)出了令人驚訝的熱情。這體現(xiàn)在他邀請中國國家主席出席他的就職典禮，并呼吁中國幫助結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。

特朗普關于中國和華盛頓可以“共同解決世界上所有問題”的聲明，幾乎讓人想起美國前總統(tǒng)奧巴馬對“兩國集團”提議的擁抱。他對中國征收的10%關稅增幅低于對加拿大和墨西哥延遲征收的25%關稅。

墨西哥工廠

這是兩國決斗前的鞠躬嗎？無論如何，特朗普如今應該意識到，他那標志般的不可預測性在面對一個勢均力敵的對手時幾乎毫無用處。他對所有中國商品加征10%關稅的舉措，迅速招致了中國對部分美國進口產(chǎn)品的對等反制。當他將DeepSeek稱為“美國工業(yè)的警鐘”時，他無疑清楚，中國在某些高科技領域已超越美國。

特朗普的第二任期能為中美關系帶來更多穩(wěn)定嗎？盡管這位商人轉(zhuǎn)型的總統(tǒng)以交易著稱，但他在第一任期留下的遺產(chǎn)卻屬于意識形態(tài)， 即兩黨一致的強硬對華共識。這或許并非他的本意，但蓬佩奧、納瓦羅和萊特希澤等鷹派人物綁架了對華政策。即便是前總統(tǒng)拜登也未能擺脫其束縛。

這一次，共和黨在美國國會中占據(jù)多數(shù)席位，加上特朗普對其團隊的絕對掌控，若他有意，他完全有能力重塑自己的政治遺產(chǎn)。萬斯演講中最引人注目的并非他所言，而是他所未言——除了輕描淡寫地提到俄羅斯和中國并非主要威脅，以及歐洲的最大威脅源于內(nèi)部之外，他幾乎避而不談這兩個國家。正可謂此時無聲勝有聲。

或許這位總司令希望將所有關鍵問題的王炸牢牢掌握在自己手中？時間將證明這種猜測是否只是空想。