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三、中美軍事關(guān)系的特點(diǎn)

軍事關(guān)系有一些不同于中美其他關(guān)系的特點(diǎn)。

（一）中美兩軍互不依存，具有各自的獨(dú)立性

軍事領(lǐng)域與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、外交和人文領(lǐng)域不一樣，雙方既不是相互依存，也沒有全球和地區(qū)架構(gòu)中的互動(dòng)，具有互相獨(dú)立性。美國長期對(duì)中國進(jìn)行武器禁運(yùn)和軍事技術(shù)的封鎖，中國不得不發(fā)展自己的國防工業(yè)，獨(dú)立自主完成武器裝備系統(tǒng)的配套發(fā)展。美國在亞太乃至全球建有軍事同盟體系，并通過發(fā)展防務(wù)伙伴形成聯(lián)盟的外圍結(jié)構(gòu)，這種亞太安全架構(gòu)有針對(duì)中國崛起的明顯意圖。中國奉行結(jié)伴不結(jié)盟政策，更多在較松散的多邊框架內(nèi)進(jìn)行軍事合作。兩國在軍事領(lǐng)域互不掛鉤、互不依存、并行發(fā)展的狀態(tài)，降低了軍事利益的契合，也使雙方發(fā)展和維護(hù)軍事關(guān)系的積極性不高，投入較少。正因?yàn)槿绱耍忻儡娛陆涣髟谀撤N程度上成為一個(gè)成本低而指標(biāo)性強(qiáng)的政策工具。如前文所述，20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)第一個(gè)十年，一旦雙邊關(guān)系中出現(xiàn)危機(jī)事件，雙方都會(huì)以中止軍事交往作為危機(jī)回應(yīng)手段，導(dǎo)致軍事關(guān)系較長時(shí)間的中斷。

（二）中美兩軍互為潛在交戰(zhàn)對(duì)手

中美兩軍長期面對(duì)臺(tái)?？赡馨l(fā)生的沖突，并都在為沖突進(jìn)行軍事準(zhǔn)備，包括發(fā)展武器裝備能力、制定作戰(zhàn)計(jì)劃、進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)、經(jīng)營國際合作框架等。如果兩支軍隊(duì)都不得不把對(duì)方視為潛在交戰(zhàn)對(duì)手，就很容易培養(yǎng)出敵視對(duì)方的軍隊(duì)文化，從而進(jìn)一步固化以對(duì)方為敵手的認(rèn)知，增加互信的難度。

軍事關(guān)系中較少的共同利益和較多的敵意，加之雙方在中國周邊越來越多的對(duì)抗性接觸和摩擦，使偶發(fā)事件難以避免，并有可能迅速升級(jí)為更嚴(yán)重的危機(jī)。但是，雙方都是核武器國家，任何規(guī)模的軍事沖突都可能導(dǎo)致升級(jí)，并最終跨越核門檻。正因?yàn)槿绱?，軍事關(guān)系再下滑，也是有底線的。這個(gè)底線就是不能讓危機(jī)事態(tài)持續(xù)升級(jí)，不能讓誤解誤判將中美兩國帶入大規(guī)模軍事沖突，甚至帶入核交鋒。合理有效地管控危機(jī)，符合雙方利益。近年來兩軍關(guān)系在預(yù)防和管理危機(jī)方面取得了最多成果，今后發(fā)展軍事關(guān)系的首要任務(wù)，仍是強(qiáng)化危機(jī)管控機(jī)制，防止最壞情況的發(fā)生。

第十八屆“香會(huì)”上，魏鳳和與沙納漢握手

（三）中美軍事利益沖突集中于東亞瀕海地帶

中美軍事利益的交集與沖突，大多發(fā)生在東亞瀕海區(qū)域。中國安全利益集中在周邊，軍事關(guān)切也在周邊。中國從國土防御逐漸轉(zhuǎn)型為周邊防御態(tài)勢(shì)，是為了應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)的安全挑戰(zhàn)。美國實(shí)行全球戰(zhàn)略，東亞是其軍事關(guān)切的一部分。當(dāng)中美軍事紛爭被擠壓在第一島鏈內(nèi)時(shí)，中國自然會(huì)認(rèn)為美國在遏制自己的發(fā)展，美國也會(huì)認(rèn)為中國要把自己趕出西太平洋。隨著中國利益向全球拓展，也隨著解放軍具備越來越多的全球投送能力，中美有可能在更大的國際范圍中尋找到利益共同點(diǎn)和軍事合作點(diǎn)，從而擺脫東亞的地緣戰(zhàn)略桎梏，淡化中美兩軍關(guān)系中的對(duì)抗性。

（四）中美軍事關(guān)系有望繼續(xù)保持穩(wěn)定

兩軍并行發(fā)展、互不依賴，軍事合作中實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多，各自對(duì)對(duì)方也沒有過高的期望值。這反而使軍事關(guān)系不會(huì)受到當(dāng)前經(jīng)貿(mào)脫鉤等美國打壓措施的沖擊，也不會(huì)因焦慮和失望使關(guān)系持續(xù)下滑。在中美關(guān)系緊張之際，基于危機(jī)管控的軍事互動(dòng)反而會(huì)起到防止雙方跌入全面對(duì)抗的作用，在一定程度上成為中美總體關(guān)系中的一個(gè)穩(wěn)定因素。