成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

在國(guó)內(nèi)外輿論眼中，昂山素季是緬甸最有威望的“實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人”，這所謂的“大權(quán)獨(dú)攬”也給昂山素季增加不不少政治風(fēng)險(xiǎn)。第一，物極必反，外界對(duì)昂山素季身兼多職有褒有貶，有輿論稱“這是民主之下的‘獨(dú)裁’傾向”，而民盟與軍方剛剛過(guò)去的一輪交鋒已經(jīng)讓軍人議員有所警惕。4月初，民盟憑借其在聯(lián)邦議會(huì)的席位優(yōu)勢(shì)，不顧軍人議員和鞏發(fā)黨議員的極力反對(duì)，強(qiáng)行通過(guò)昂山素季出任國(guó)家顧問(wèn)的法案，但法案引發(fā)的爭(zhēng)議仍在持續(xù)，有軍人議員考慮是否將其提交憲法法院裁決是否違憲。

第二，民盟力圖建立高效政府，但民盟執(zhí)政團(tuán)隊(duì)能力仍遭質(zhì)疑。民盟設(shè)想將聯(lián)邦政府部委數(shù)量從上屆政府的36個(gè)合并重組為21個(gè)，最終只有20個(gè)部長(zhǎng)，此舉節(jié)省四五百萬(wàn)美元開(kāi)支。昂山素季還要求部長(zhǎng)們制定“百日工作計(jì)劃”，要打擊腐敗，要求官員上報(bào)財(cái)產(chǎn)，議會(huì)也在抓緊推出新議案，等等。但坦率而言，崇高目標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)之間，距離很大。不少人懷疑在野28年、連一個(gè)村鎮(zhèn)都未曾管理過(guò)的民盟的治國(guó)能力。而從民盟組閣情況看，確實(shí)缺乏足夠治國(guó)人才，或者缺少必要的“盟友”支持。

3月30日，新政府宣誓就職前，有些部長(zhǎng)候選人“臨陣退場(chǎng)”，部分原因是新政府可能不設(shè)副部長(zhǎng)導(dǎo)致部長(zhǎng)太累，另有部分少數(shù)民族人士的部長(zhǎng)候選人覺(jué)得“難堪大任”，再者是“部長(zhǎng)要上繳25%的月薪、自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)官邸家具”，類似這樣的“婉拒”理由還有許多。此外，還有丑聞迭起，商務(wù)部長(zhǎng)丹敏、計(jì)劃與財(cái)政部長(zhǎng)覺(jué)溫兩人涉嫌“博士學(xué)歷造假”被輿論吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。為應(yīng)對(duì)這系列情況，新政府為了在法定時(shí)間就職，只能先讓昂山素季兼任4個(gè)部長(zhǎng)，兩三天后，昂山素季再卸任教育部長(zhǎng)、電力和能源部長(zhǎng)，吳廷覺(jué)總統(tǒng)提名專業(yè)人士接任。

 第三，民盟執(zhí)政后，政黨、文官的行政權(quán)持續(xù)擴(kuò)張，昂山素季、民盟與另外一大權(quán)力中心——軍方（軍方扶持的鞏發(fā)黨在大選中慘敗）近期摩擦已經(jīng)明顯增多。有傳言稱，軍方希望得到撣邦等4邦的行政長(zhǎng)官職位，但吳廷覺(jué)總統(tǒng)提名省邦行政長(zhǎng)官人選中沒(méi)有軍官。民盟推動(dòng)新政府設(shè)立民族事務(wù)部，旨在主導(dǎo)民族和解與停火談判事務(wù)，削弱軍方控制的邊境事務(wù)部對(duì)民族事務(wù)的管理權(quán)。軍方對(duì)昂山素季和民盟持續(xù)擴(kuò)權(quán)愈發(fā)敏感。國(guó)防軍總司令敏昂萊在3月27日建軍節(jié)閱兵式上，強(qiáng)調(diào)憲法重要性，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)在政治中的“領(lǐng)導(dǎo)地位”，而昂山素季、吳廷覺(jué)卻未獲邀出席閱兵式。次日，上屆政府解除宗教矛盾尖銳的若開(kāi)邦的緊急狀態(tài)，軍隊(duì)不再對(duì)曾經(jīng)的騷亂區(qū)巡邏，這客觀上給民盟新政府一個(gè)“燙手山芋”，因?yàn)楫?dāng)?shù)貥O易教派沖突。4月初，民盟政府力圖繞開(kāi)憲法、國(guó)防與安全委員會(huì)，特赦所有政治犯。

軍方和民盟此輪博弈，各有勝負(fù)，也各留遺憾。下一步民盟推動(dòng)修憲勢(shì)在必行，何時(shí)修、修多少、是否會(huì)迅速削減軍方核心利益？再加上民盟政府的反腐敗斗爭(zhēng)，是否會(huì)“火燒”軍方高層，進(jìn)而引發(fā)軍方反彈，都將為政局諸如不確定性。

第四，昂山素季和民盟新政府將民族和解視為要?jiǎng)?wù)，要采取更靈活的政策推動(dòng)民族和解，與政府軍仍在沖突的克欽獨(dú)立軍、果敢同盟軍、德昂民族解放軍等武裝公開(kāi)表示愿與新政府和談，很多少數(shù)民族精英相信吳廷覺(jué)政府能促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、和解。然而，憲法規(guī)定，總統(tǒng)和政府不能指揮軍隊(duì)，政府軍與克欽獨(dú)立軍、北撣邦軍、德昂民族解放軍等武裝仍時(shí)而交火，那么，未來(lái)該怎么舉行民族和解談判？軍方的位置該怎么擺？政府若不給多個(gè)少數(shù)民族武裝高度自治權(quán)，和解與?；鹁碗y以實(shí)現(xiàn)，若給予其過(guò)多權(quán)益，主體民族緬族不滿意?？梢?jiàn)，民盟在民族和解與和平問(wèn)題上左右為難，想取得突破性成績(jī)，難！

此外，第四大政黨——撣邦民族民主聯(lián)盟對(duì)未能在聯(lián)邦政府中獲得部長(zhǎng)職位不滿，第三大政黨、若開(kāi)邦議會(huì)最大政黨——若開(kāi)民族黨都民盟提名其黨員出任該邦行政長(zhǎng)官十分不滿。屋漏偏逢陰雨天，4月初，仰光等地的穆斯林上街游行要求獲得公民權(quán)，有些議員也力圖提出相應(yīng)法案，但主體民族緬族（佛教徒）則反對(duì)當(dāng)局給予部分穆斯林公民權(quán)。央地矛盾、民族矛盾、宗教矛盾交織，已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年，民盟政府處境尷尬，難以使國(guó)家盡快安定：民族武裝沖突仍將迭起，宗教沖突隨時(shí)可能爆發(fā)。

對(duì)昂山素季和民盟而言，打江山難，坐江山更難。民盟新政府和昂山素季施政面臨重重挑戰(zhàn)，需要通過(guò)拓展外交格局來(lái)緩解內(nèi)部壓力，爭(zhēng)取更多外部資源支持民盟執(zhí)政和國(guó)家發(fā)展，來(lái)穩(wěn)固民盟在國(guó)內(nèi)的執(zhí)政地位。而拓展與最大鄰國(guó)中國(guó)的合作，自然是外交要?jiǎng)?wù)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。