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同樣，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，特朗普的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是對中國同時(shí)施加空前程度的壓力和威脅，從而盡可能地榨取最大利益。在對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，甚至是戰(zhàn)略陣線、政治意識形態(tài)陣線上，特朗普都采用了此種邏輯。

不管暫時(shí)的輸贏情況如何，經(jīng)過一段時(shí)間的針鋒相對，中國必須適時(shí)在中美貿(mào)易上做一些讓步，但前提是兩國談判必須是平等的且體現(xiàn)相互尊重，而且在涉及中國主權(quán)和尊嚴(yán)的問題上，中國必須維護(hù)自己的核心利益。主要的讓步是大幅增加中國對美進(jìn)口和大幅度擴(kuò)大美資準(zhǔn)入。否則，這場戰(zhàn)役結(jié)束不了或者爭取不到一段較長時(shí)間的休戰(zhàn)。我們需要一段較長時(shí)間的休戰(zhàn)，準(zhǔn)確地說是局部休戰(zhàn)。大概只有雙方輪番向?qū)Ψ匠隹诘纳唐氛魇崭哳~關(guān)稅，才可能暫停這場戰(zhàn)役。從過去的情況來看，特朗普總是推行較短時(shí)間的休戰(zhàn)。在經(jīng)過一輪又一輪的中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，我認(rèn)為，中國需要適時(shí)在中美貿(mào)易上做出調(diào)整，爭取貿(mào)易戰(zhàn)的局部休戰(zhàn)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、金融技術(shù)格局爭取有利環(huán)境。

中國需要針對貿(mào)易戰(zhàn)既“治標(biāo)”又“治本”的對策

“治標(biāo)”層面，我個(gè)人認(rèn)為需要一種綜合性的對策。針對美國的高壓和不講道理的關(guān)稅政策，我們既要有堅(jiān)決有力的貿(mào)易報(bào)復(fù)及貿(mào)易報(bào)復(fù)威脅，也要有談判妥協(xié)的意愿。中國政府的立場很清楚：中國是愿意談判的，前提是美國必須平等對待中國，并且講誠信、守信用。愿意談判不能代表最后的談判結(jié)果，談判立場、談判戰(zhàn)略是另外一回事。

“治本”層面，我認(rèn)為首先要有對“治本”性質(zhì)的深刻認(rèn)識，以此來進(jìn)一步堅(jiān)定我們的決心。2018年4月10日，在博鰲亞洲論壇開幕式上，習(xí)近平主席做意義重大的主旨演講，用比過去更明確、更具體的語言宣告中國政府在治本意義上決定采取的一系列重大決策，包括：大幅度放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動擴(kuò)大進(jìn)口?，F(xiàn)在全世界和中國人民都在看執(zhí)行得如何，以及執(zhí)行多長時(shí)間。中國確實(shí)需要做適當(dāng)調(diào)整，并且這種調(diào)整必須是真正能得到貫徹的，這是維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化所必不可少的基礎(chǔ)。

當(dāng)前國際國內(nèi)局勢顯示，中國要通過大力度和持久的全面深化改革，爭取實(shí)質(zhì)性地大開發(fā)。無論是在國內(nèi)市場還是在國內(nèi)資源方面，中國的潛能依然巨大。同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)地降低中國對外部市場、外部資源和外部技術(shù)的依賴程度，進(jìn)一步培養(yǎng)我國的技術(shù)獨(dú)立性和創(chuàng)新性?？傮w來看，中國要通過長周期的調(diào)結(jié)構(gòu)來全面深化改革，爭取實(shí)質(zhì)性的更深維度的開放。

中國需要新形態(tài)的“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”

回顧過去的五六年，中國在對外關(guān)系上取得了前所未有的成就。從2016年9月份杭州峰會召開開始，特別是從2017年年初開始，到2018年3月金正恩訪問北京，中國實(shí)現(xiàn)了十多年來沒有實(shí)現(xiàn)的事情。從小布什第二屆政府開始，我們周邊的困難越來越多，吵架的鄰居越來越多。在僅僅一年多的時(shí)間里，我國與周邊國家的外交關(guān)系全面顯著改善。這非常好。我們的外交是以協(xié)調(diào)、和解、共商或爭取盡可能多的朋友和中立者為主題的外交。這種外交必將繼續(xù)受到高度重視并得到優(yōu)化，我國與鄰國關(guān)系的全方位改善必將持續(xù)下去。

中國今后應(yīng)實(shí)行新形態(tài)的“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”，即用未來五六年時(shí)間實(shí)行適度戰(zhàn)略收縮和貿(mào)易政策調(diào)整，使得世界主要國家回到對中國深層誤解與敵視之前的相對松垮的狀態(tài)，進(jìn)而謀求新的進(jìn)取。

2018年年初以來，加劇變更的世界政治經(jīng)濟(jì)開始隱約透露出一種危險(xiǎn)的“兩分”（dichotomy）的可能性。一方面，美國政府經(jīng)過雙邊談判，顯著緩解了與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)矛盾，與其他經(jīng)濟(jì)體結(jié)成緊密伙伴，進(jìn)而可能與它們分別達(dá)成自由貿(mào)易或準(zhǔn)自由貿(mào)易安排。而且美國遲早要在事實(shí)上或名義上廢棄WTO體制?，F(xiàn)在回過頭來看，WTO體制最大的好處是它具有全球性，盡管它管不了現(xiàn)在的服務(wù)貿(mào)易和勞工條件。當(dāng)全球性體制被事實(shí)上或名義上廢棄以后，全球貿(mào)易總是要有規(guī)則體系的，美國有可能謀求與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及其緊密伙伴構(gòu)建一個(gè)新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，但這個(gè)新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系很可能不具全球性，大致只涵蓋發(fā)達(dá)世界及其緊密伙伴。

另一方面，中美之間各類基本矛盾嚴(yán)重加劇，而且美國政府可能實(shí)行美加墨談判中的否定性條款，即其中一國與非市場經(jīng)濟(jì)國家談自由貿(mào)易協(xié)定，另外兩國可以否決。而中國在美國看來屬于非市場經(jīng)濟(jì)國家。如果美國政府實(shí)行上述“集團(tuán)經(jīng)貿(mào)”方針，有可能迫使中國的選擇越來越少。中國未來只能越來越依靠與中國友好的發(fā)展中國家——特別是“一帶一路”沿線合作國家——來開展主要的對外經(jīng)貿(mào)活動。

中國必須盡最大努力降低甚至杜絕這種世界經(jīng)濟(jì)二分的可能性，以求保證中國的長遠(yuǎn)發(fā)展前景。中國要有大決心、大耐力，作為世界性大國，中國的一舉一動都將對世界產(chǎn)生重大影響。

【本文節(jié)選自中國人民大學(xué)出版社最近剛剛出版的《強(qiáng)國與富民：人大重陽名家解讀中國發(fā)展》一書，書中包含了16位著名學(xué)者對中美貿(mào)易戰(zhàn)、中國周邊安全、中國環(huán)境治理、政企關(guān)系等涉及國計(jì)民生重要話題的解讀，他們的解讀深入并且極富深情，既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)思考，又有激情的辯論?！?