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城市排水系統(tǒng)如何設(shè)計(jì)更科學(xué)？

雨季來了，又回到了那個(gè)老話題：如果城區(qū)發(fā)生洪水或者內(nèi)澇情況呢？

這個(gè)要分情況考慮，下水道不是修得越寬越好。

首先是造價(jià)和改造成本的問題。簡單些說，如果對現(xiàn)有基建設(shè)施的改造成本遠(yuǎn)高于極端天氣造成的損失，即成本高于收益，那么就不應(yīng)該進(jìn)行改造。舉個(gè)例子，某市的排澇和下水道系統(tǒng)應(yīng)對的是十年一遇（10%，100年10次）的極端天氣，升級成應(yīng)對百年一遇（1%，100年1次），需要花費(fèi)90億人民幣。在損失不變的情況下，一百年內(nèi)，如果每次內(nèi)澇損失大于10億元時(shí)，政府和社會(huì)才有改造基建的必要。

當(dāng)然了，這不包括各種更復(fù)雜的情況，諸如西安、開封、太原這種歷史古城，隨便一鐵鍬下去就能刨出百八十個(gè)國家一級文物，有的還是重寫教科書的那種考古發(fā)現(xiàn)。工期延誤一個(gè)月是小，有的文物毀掉了，失傳就是失傳，這個(gè)成本怎么算？而在某些山體滑坡高發(fā)地區(qū)，人命是無價(jià)的，如何找到其中的平衡點(diǎn)，是對政府管理部門的挑戰(zhàn)。

全球氣候變化，利率和物價(jià)的波動(dòng)，政策的變動(dòng)，大規(guī)?；ㄍ顿Y對經(jīng)濟(jì)帶來的正負(fù)波動(dòng)，刨坑挖路的經(jīng)濟(jì)損失，更大規(guī)模下水道的后期維護(hù)，損失的不確定性等等，這些還都還沒有算進(jìn)去。直接搞新的下水道，和某些國家的一樣寬？這么大投入下去，又會(huì)有人跳出來說浪費(fèi)，然后上網(wǎng)搞民粹，造謠政府拿納稅人的錢不當(dāng)錢。試問誰會(huì)做出這樣的決策？

其次是下水道的定位。網(wǎng)傳德國下水道“井蓋碎大石，下面能走馬”簡直一派胡言。德國人殺我同胞、強(qiáng)占青島的事不提了，青島市區(qū)的排水系統(tǒng)總長3000公里，其中“德國造”所占比例不到3%，現(xiàn)在很多地方陳舊老化，該堵的地方還是會(huì)堵。除了地形、氣候的因素，1949年后的建設(shè)和維護(hù)才是青島不澇的最大功勞，所謂的“青島奇跡”和德國人沒啥關(guān)系。況且德國人也不傻，當(dāng)年修那么寬的下水道不少是用來做地下工事、隱蔽和兵力轉(zhuǎn)移的。

和英國人不一樣，人家有世界最大的海軍力量，商業(yè)港口養(yǎng)得肥、保得住，青島作為德國東亞分艦隊(duì)的母港和遠(yuǎn)東唯一的戰(zhàn)略要塞，軍事意義明顯大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，否則花那么多錢養(yǎng)肥了一個(gè)商業(yè)港，最后送給日本人或者俄國人？那個(gè)“下水道”是軍事要塞的地下工事，能走人是為了掩護(hù)步兵的安全轉(zhuǎn)移，順帶兼有下水道的功能，屬于典型的“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)品。德國造是質(zhì)量好，人家是防炮擊的，現(xiàn)在有人敢炮擊青島嗎？所以既然沒有類似上世紀(jì)60年代的國防壓力，那么現(xiàn)在的下水道就沒必要修那么浮夸。

城市化進(jìn)程快，再給中國一些時(shí)間

最后就是歷史和現(xiàn)實(shí)的原因了。幾十年前，誰能料到祖國的發(fā)展如此迅速？當(dāng)時(shí)不懂，搞出國考察，學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)果一借鑒就發(fā)現(xiàn)問題了，人家百萬級人口的城市發(fā)展了三五百年，很多基建既有歷史的沉淀，可以利用原有的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造，又有比較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人口變化不大。舉幾個(gè)例子，巴黎220萬人，倫敦854萬，布魯塞爾114萬，馬德里327萬，羅馬275萬，柏林350萬，其他大城市諸如慕尼黑139萬，科隆102萬，馬賽85萬人，里昂48萬，波爾圖24萬。且不說北京的2152萬和上海的2426萬人，我大太原都有430萬人，這些歐洲國家簡直弱雞。

和歐洲那種漸進(jìn)式的城市化完全不同，我國除了基建薄弱、人口眾多的情況外，城市人口的增長還特別迅猛。如果某市人口年均增長率達(dá)到7%，這意味著人口總量十年就能翻一倍。原先預(yù)計(jì)5年工期，能供給一個(gè)百萬級人口的城市使用，萬萬沒想到，修好后已經(jīng)是兩百萬人了，再改造時(shí)又發(fā)現(xiàn)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益，只能暫時(shí)如此，或者是進(jìn)行局部的改造，減小對城市交通的影響，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕上不城市發(fā)展的速度。

所幸中國政府態(tài)度很端正，重視基建工作?！鞍l(fā)展中國家”的意思就是“國家正在發(fā)展”，要以發(fā)展的眼光和更廣闊的視角去觀察事務(wù)，做出決策，處理問題。很多事情不能一蹴而就，人家?guī)装倌旮愫玫幕?，我們想幾十年就完成，這是魄力，但也有風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是能力的問題，也需要清醒的認(rèn)識。

反觀歐洲的一些國家，犯著人類歷史不斷重復(fù)的老毛病，優(yōu)越上升為自信，自信轉(zhuǎn)變?yōu)樽詽M。明明在基建上還存在著各種各樣的問題，還假裝視而不見，真的看到其他國家做得比自己好了，又開始酸得不可救藥。

德國的下水道堵了，我們也不該幸災(zāi)樂禍，應(yīng)該反思如何打開心里的那個(gè)結(jié)。中國現(xiàn)階段處于歷史發(fā)展的轉(zhuǎn)折上，激烈的城市化進(jìn)程首先就意味著承認(rèn)存在著差距與不足，但這不意味著要妄自菲薄，而應(yīng)該是端正態(tài)度，立足國情，利用手頭現(xiàn)有的資源去實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

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