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這里我還想簡單地評論一下所謂的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)。大家都知道這是林毅夫教授的理論，這理論有一些合理的成分，但也有一個明顯的缺陷——它沒有給我們提供一個明確的關(guān)于地方政府的理論，而且也沒對現(xiàn)有的幾種地方政府理論給出它自己的評價。這樣一來，它對產(chǎn)業(yè)政策的描述在相當(dāng)程度上是空洞的。

大家都記得林毅夫和張維迎教授關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的討論。這討論應(yīng)該說在相當(dāng)程度上跟中國現(xiàn)實不完全符合，甚至我們可以說它不太切題。因為問題的核心不在于要不要產(chǎn)業(yè)政策，或者有沒有產(chǎn)業(yè)政策，在中國經(jīng)濟當(dāng)中，問題的核心是產(chǎn)業(yè)政策能否有效。

在中國我們既有中央政府，又有地方政府，這意味著中央政府有產(chǎn)業(yè)政策，地方政府也有產(chǎn)業(yè)政策，這是一個雙層的結(jié)果，所以我們可以叫它“雙層產(chǎn)業(yè)政策”。那么非常有趣的一點是，這兩個產(chǎn)業(yè)政策未必是一致的。

用電動汽車舉例。特斯拉是電動汽車，中國也有電動汽車，而且我們還有一種電動汽車叫低速電動車。山東省是生產(chǎn)低速電動車的一個大省，低速電動車很便宜，小幾萬塊錢。特斯拉50、60萬塊錢，但是我2萬塊錢的也是電動汽車。那么對這種電動汽車產(chǎn)業(yè)政策，我們就能看到“雙重產(chǎn)業(yè)政策”非常好玩的一個效果——

在中央層面，對這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不鼓勵的。到地方政府層面，就存在一種選擇：你是跟著中央產(chǎn)業(yè)政策走，還是另辟蹊徑？我們看到不同的省有不同的選擇，某個省可能完全聽從這種產(chǎn)業(yè)政策，那這種低速電動車在你這兒就沒法發(fā)展；但是以山東省為代表的省份，沒有完全跟隨這政策，自己奉行另外一套產(chǎn)業(yè)政策，所以它現(xiàn)在是低速電動車的大省。

這故事是非常有趣的。中央來一套產(chǎn)業(yè)政策，地方政府馬上有選擇，這個選擇意味著什么？實際上我們是不同的產(chǎn)業(yè)政策在競爭。針對一個部門的產(chǎn)業(yè)政策，在地方政府這個層面它有不同的理解，所以他們在政策執(zhí)行上在相互競爭，然后由此決定具體的產(chǎn)業(yè)政策是有效，還是沒效。

經(jīng)濟學(xué)家總是試圖用一些既有的理論來理解中國實際，但中國的經(jīng)濟模式實際上遠遠超出了這些原有理論框架所能設(shè)想的。我們是“摸著石頭過河”，我們沒有從某一個現(xiàn)成的理論版本出發(fā)來做事情。

比如小平同志說什么是社會主義？我們搞了幾十年，現(xiàn)在還不清楚。那意思就是說，我們要解除對實踐的一些條條框框的束縛。然后又說計劃和市場都是手段——我們搞了幾十年計劃經(jīng)濟，小平認識到，要真正發(fā)展生產(chǎn)力，市場經(jīng)濟是不能逾越的一個選擇，所以從此找到了一條通過發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟來發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力的這么一條道路。

我們經(jīng)常聽到這樣的話，包括習(xí)總書記也這么講，改革是一場社會革命。把這話和毛主席在《新民主主義論》中的話比較，很相像：毛主席當(dāng)時直接談我們就是革命，革命是為了摧毀束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，這障礙是“三座大山”；從小平到習(xí)總書記的表述，改革同樣是一場社會革命，變革那些束縛生產(chǎn)力，發(fā)展和解放制度障礙，且改革沒有完成時，改革永遠是進行時。

從這意義上來講，我們說從小平以來到今天新時代的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，是對傳統(tǒng)的社會主義理論的一個巨大發(fā)展。所以才有了我們今天GDP總量這個巨大成就——我們不僅超越了日本，而且接近達到美國的百分之六七十。這些成就是在社會主義市場經(jīng)濟體制下去取得的。

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