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戰(zhàn)爭和政治

（六三）“戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)”，在這點上說，戰(zhàn)爭就是政治，戰(zhàn)爭本身就是政治性質(zhì)的行動，從古以來沒有不帶政治性的戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭是全民族的革命戰(zhàn)爭，它的勝利，離不開戰(zhàn)爭的政治目的――驅(qū)逐日本帝國主義、建立自由平等的新中國，離不開堅持抗戰(zhàn)和堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針，離不開全國人民的動員，離不開官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍等項政治原則，離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的良好執(zhí)行，離不開文化的動員，離不開爭取國際力量和敵國人民援助的努力。一句話，戰(zhàn)爭一刻也離不了政治。抗日軍人中，如有輕視政治的傾向，把戰(zhàn)爭孤立起來，變?yōu)閼?zhàn)爭絕對主義者，那是錯誤的，應(yīng)加糾正。

（六四）但是戰(zhàn)爭有其特殊性，在這點上說，戰(zhàn)爭不即等于一般的政治。“戰(zhàn)爭是政治的特殊手段的繼續(xù)”〔21〕。政治發(fā)展到一定的階段，再也不能照舊前進，于是爆發(fā)了戰(zhàn)爭，用以掃除政治道路上的障礙。例如中國的半獨立地位，是日本帝國主義政治發(fā)展的障礙，日本要掃除它，所以發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭。中國呢？帝國主義壓迫，早就是中國資產(chǎn)階級民主革命的障礙，所以有了很多次的解放戰(zhàn)爭，企圖掃除這個障礙。日本現(xiàn)在用戰(zhàn)爭來壓迫，要完全斷絕中國革命的進路，所以不得不舉行抗日戰(zhàn)爭，決心要掃除這個障礙。障礙既除，政治的目的達到，戰(zhàn)爭結(jié)束。障礙沒有掃除得干凈，戰(zhàn)爭仍須繼續(xù)進行，以求貫徹。例如抗日的任務(wù)未完，有想求妥協(xié)的，必不成功；因為即使因某種緣故妥協(xié)了，但是戰(zhàn)爭仍要起來，廣大人民必定不服，必要繼續(xù)戰(zhàn)爭，貫徹戰(zhàn)爭的政治目的。因此可以說，政治是不流血的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是流血的政治。

（六五）基于戰(zhàn)爭的特殊性，就有戰(zhàn)爭的一套特殊組織，一套特殊方法，一種特殊過程。這組織，就是軍隊及其附隨的一切東西。這方法，就是指導(dǎo)戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。這過程，就是敵對的軍隊互相使用有利于己不利于敵的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)從事攻擊或防御的一種特殊的社會活動形態(tài)。因此，戰(zhàn)爭的經(jīng)驗是特殊的。一切參加戰(zhàn)爭的人們，必須脫出尋常習慣，而習慣于戰(zhàn)爭，方能爭取戰(zhàn)爭的勝利。

抗日的政治動員

（六六）如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭，沒有普遍和深入的政治動員，是不能勝利的?？谷找郧埃瑳]有抗日的政治動員，這是中國的大缺陷，已經(jīng)輸了敵人一著。抗日以后，政治動員也非常之不普遍，更不說深入。人民的大多數(shù)，是從敵人的炮火和飛機炸彈那里聽到消息的。這也是一種動員，但這是敵人替我們做的，不是我們自己做的。偏遠地區(qū)聽不到炮聲的人們，至今還是靜悄悄地在那里過活。這種情形必須改變，不然，拚死活的戰(zhàn)爭就得不到勝利。決不可以再輸敵人一著，相反，要大大地發(fā)揮這一著去制勝敵人。這一著是關(guān)系絕大的；武器等等不如人尚在其次，這一著實在是頭等重要。動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提。要勝利，就要堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開動員老百姓。要勝利又忽視政治動員，叫做“南其轅而北其轍”，結(jié)果必然取消了勝利。

（六七）什么是政治動員呢？首先是把戰(zhàn)爭的政治目的告訴軍隊和人民。必須使每個士兵每個人民都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭的政治目的是“驅(qū)逐日本帝國主義，建立自由平等的新中國”，必須把這個目的告訴一切軍民人等，方能造成抗日的熱潮，使幾萬萬人齊心一致，貢獻一切給戰(zhàn)爭。其次，單單說明目的還不夠，還要說明達到此目的的步驟和政策，就是說，要有一個政治綱領(lǐng)。現(xiàn)在已經(jīng)有了《抗日救國十大綱領(lǐng)》〔22〕，又有了一個《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》〔23〕，應(yīng)把它們普及于軍隊和人民，并動員所有的軍隊和人民實行起來。沒有一個明確的具體的政治綱領(lǐng)，是不能動員全軍全民抗日到底的。其次，怎樣去動員？靠口說，靠傳單布告，靠報紙書冊，靠戲劇電影，靠學校，靠民眾團體，靠干部人員。現(xiàn)在國民黨統(tǒng)治地區(qū)有的一些，滄海一粟，而且方法不合民眾口味，神氣和民眾隔膜，必須切實地改一改。其次，不是一次動員就夠了，抗日戰(zhàn)爭的政治動員是經(jīng)常的。不是將政治綱領(lǐng)背誦給老百姓聽，這樣的背誦是沒有人聽的；要聯(lián)系戰(zhàn)爭發(fā)展的情況，聯(lián)系士兵和老百姓的生活，把戰(zhàn)爭的政治動員，變成經(jīng)常的運動。這是一件絕大的事，戰(zhàn)爭首先要靠它取得勝利。

戰(zhàn)爭的目的

（六八）這里不是說戰(zhàn)爭的政治目的，抗日戰(zhàn)爭的政治目的是“驅(qū)逐日本帝國主義，建立自由平等的新中國”，前面已經(jīng)說過了。這里說的，是作為人類流血的政治的所謂戰(zhàn)爭，兩軍相殺的戰(zhàn)爭，它的根本目的是什么。戰(zhàn)爭的目的不是別的，就是“保存自己，消滅敵人”（消滅敵人，就是解除敵人的武裝，也就是所謂“剝奪敵人的抵抗力”，不是要完全消滅其肉體）。古代戰(zhàn)爭，用矛用盾：矛是進攻的，為了消滅敵人；盾是防御的，為了保存自己。直到今天的武器，還是這二者的繼續(xù)。轟炸機、機關(guān)槍、遠射程炮、毒氣，是矛的發(fā)展；防空掩蔽部、鋼盔，水泥工事、防毒面具，是盾的發(fā)展。坦克，是矛盾二者結(jié)合為一的新式武器。進攻，是消滅敵人的主要手段，但防御也是不能廢的。進攻，是直接為了消滅敵人的，同時也是為了保存自己，因為如不消滅敵人，則自己將被消滅。防御，是直接為了保存自己的，但同時也是輔助進攻或準備轉(zhuǎn)入進攻的一種手段。退卻，屬于防御一類，是防御的繼續(xù)；而追擊，則是進攻的繼續(xù)。應(yīng)該指出：戰(zhàn)爭目的中，消滅敵人是主要的，保存自己是第二位的，因為只有大量地消滅敵人，才能有效地保存自己。因此，作為消滅敵人之主要手段的進攻是主要的，而作為消滅敵人之輔助手段和作為保存自己之一種手段的防御，是第二位的。戰(zhàn)爭實際中，雖有許多時候以防御為主，而在其余時候以進攻為主，然而通戰(zhàn)爭的全體來看，進攻仍然是主要的。

（六九）怎樣解釋戰(zhàn)爭中提倡勇敢犧牲呢？豈非與“保存自己”相矛盾？不相矛盾，是相反相成的。戰(zhàn)爭是流血的政治，是要付代價的，有時是極大的代價。部分的暫時的犧牲（不保存），為了全體的永久的保存。我們說，基本上為著消滅敵人的進攻手段中，同時也含了保存自己的作用，理由就在這里。防御必須同時有進攻，而不應(yīng)是單純的防御，也是這個道理。

（七〇）保存自己消滅敵人這個戰(zhàn)爭的目的，就是戰(zhàn)爭的本質(zhì)，就是一切戰(zhàn)爭行動的根據(jù)，從技術(shù)行動起，到戰(zhàn)略行動止，都是貫徹這個本質(zhì)的。戰(zhàn)爭目的，是戰(zhàn)爭的基本原則，一切技術(shù)的、戰(zhàn)術(shù)的、戰(zhàn)役的、戰(zhàn)略的原理原則，一點也離不開它。射擊原則的“蔭蔽身體，發(fā)揚火力”是什么意思呢？前者為了保存自己，后者為了消滅敵人。因為前者，于是利用地形地物，采取躍進運動，疏開隊形，種種方法都發(fā)生了。因為后者，于是掃清射界，組織火網(wǎng)，種種方法也發(fā)生了。戰(zhàn)術(shù)上的突擊隊、鉗制隊、預(yù)備隊，第一種為了消滅敵人，第二種為了保存自己，第三種準備依情況使用于兩個目的――或者增援突擊隊，或者作為追擊隊，都是為了消滅敵人；或者增援鉗制隊，或者作為掩護隊，都是為了保存自己。照這樣，一切技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)略原則，一切技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)略行動，一點也離不開戰(zhàn)爭的目的，它普及于戰(zhàn)爭的全體，貫徹于戰(zhàn)爭的始終。

（七一）抗日戰(zhàn)爭的各級指導(dǎo)者，不能離開中日兩國之間各種互相對立的基本因素去指導(dǎo)戰(zhàn)爭，也不能離開這個戰(zhàn)爭目的去指導(dǎo)戰(zhàn)爭。兩國之間各種互相對立的基本因素展開于戰(zhàn)爭的行動中，就變成互相為了保存自己消滅敵人而斗爭。我們的戰(zhàn)爭，在于力求每戰(zhàn)爭取不論大小的勝利，在于力求每戰(zhàn)解除敵人一部分武裝，損傷敵人一部分人馬器物。把這些部分地消滅敵人的成績積累起來，成為大的戰(zhàn)略勝利，達到最后驅(qū)敵出國，保衛(wèi)祖國，建設(shè)新中國的政治目的。

防御中的進攻，持久中的速決，內(nèi)線中的外線

（七二）現(xiàn)在來研究抗日戰(zhàn)爭中的具體的戰(zhàn)略方針。我們已說過了，抗日的戰(zhàn)略方針是持久戰(zhàn)，是的，這是完全對的。但這是一般的方針，還不是具體的方針。怎樣具體地進行持久戰(zhàn)呢？這就是我們現(xiàn)在要討論的問題。我們的答復(fù)是：在第一和第二階段即敵之進攻和保守階段中，應(yīng)該是戰(zhàn)略防御中的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的進攻戰(zhàn)，戰(zhàn)略持久中的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的速決戰(zhàn)，戰(zhàn)略內(nèi)線中的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的外線作戰(zhàn)。在第三階段中，應(yīng)該是戰(zhàn)略的反攻戰(zhàn)。

（七三）由于日本是帝國主義的強國，我們是半殖民地半封建的弱國，日本是采取戰(zhàn)略進攻方針的，我們則居于戰(zhàn)略防御地位。日本企圖采取戰(zhàn)略的速決戰(zhàn)，我們應(yīng)自覺地采取戰(zhàn)略的持久戰(zhàn)。日本用其戰(zhàn)斗力頗強的幾十個師團的陸軍（目前已到了三十個師團）和一部分海軍，從陸海兩面包圍和封鎖中國，又用空軍轟炸中國。目前日本的陸軍已占領(lǐng)從包頭到杭州的長陣線，海軍則到了福建廣東，形成了大范圍的外線作戰(zhàn)。我們則處于內(nèi)線作戰(zhàn)地位。所有這些，都是由敵強我弱這個特點造成的。這是一方面的情形。

（七四）然而在另一方面，則適得其反。日本雖強，但兵力不足。中國雖弱，但地大、人多、兵多。這里就產(chǎn)生了兩個重要的結(jié)果。第一，敵以少兵臨大國，就只能占領(lǐng)一部分大城市、大道和某些平地。由是，在其占領(lǐng)區(qū)域，則空出了廣大地面無法占領(lǐng)，這就給了中國游擊戰(zhàn)爭以廣大活動的地盤。在全國，即使敵能占領(lǐng)廣州、武漢、蘭州之線及其附近的地區(qū)，但以外的地區(qū)是難于占領(lǐng)的，這就給了中國以進行持久戰(zhàn)和爭取最后勝利的總后方和中樞根據(jù)地。第二，敵以少兵臨多兵，便處于多兵的包圍中。敵分路向我進攻，敵處戰(zhàn)略外線，我處戰(zhàn)略內(nèi)線，敵是戰(zhàn)略進攻，我是戰(zhàn)略防御，看起來我是很不利的。然而我可以利用地廣和兵多兩個長處，不作死守的陣地戰(zhàn)，采用靈活的運動戰(zhàn)，以幾個師對他一個師，幾萬人對他一萬人，幾路對他一路，從戰(zhàn)場的外線，突然包圍其一路而攻擊之。于是敵之戰(zhàn)略作戰(zhàn)上的外線和進攻，在戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的作戰(zhàn)上，就不得不變成內(nèi)線和防御。我之戰(zhàn)略作戰(zhàn)上的內(nèi)線和防御，在戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的作戰(zhàn)上就變成了外線和進攻。對其一路如此，對其他路也是如此。以上兩點，都是從敵小我大這一特點發(fā)生的。又由于敵兵雖少，乃是強兵（武器和人員的教養(yǎng)程度），我兵雖多，乃是弱兵（也僅是武器和人員的教養(yǎng)程度，不是士氣），因此，在戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的作戰(zhàn)上，我不但應(yīng)以多兵打少兵，從外線打內(nèi)線，還須采取速決戰(zhàn)的方針。為了實行速決，一般應(yīng)不打駐止中之敵，而打運動中之敵。我預(yù)將大兵蔭蔽集結(jié)于敵必經(jīng)通路之側(cè)，乘敵運動之際，突然前進，包圍而攻擊之，打他一個措手不及，迅速解決戰(zhàn)斗。打得好，可能全部或大部或一部消滅他；打不好，也給他一個大的殺傷。一戰(zhàn)如此，他戰(zhàn)皆然。不說多了，每個月打得一個較大的勝仗，如像平型關(guān)臺兒莊一類的，就能大大地沮喪敵人的精神，振起我軍的士氣，號召世界的聲援。這樣，我之戰(zhàn)略的持久戰(zhàn)，到戰(zhàn)場作戰(zhàn)就變成速決戰(zhàn)了。敵之戰(zhàn)略的速決戰(zhàn)，經(jīng)過許多戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的敗仗，就不得不改為持久戰(zhàn)。

（七五）上述這樣的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的作戰(zhàn)方針，一句話說完，就是：“外線的速決的進攻戰(zhàn)”。這對于我之戰(zhàn)略方針“內(nèi)線的持久的防御戰(zhàn)”說來，是相反的；然而，又恰是實現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略方針之必要的方針。如果戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗方針也同樣是“內(nèi)線的持久的防御戰(zhàn)”，例如抗戰(zhàn)初起時期之所為，那就完全不適合敵小我大、敵強我弱這兩種情況，那就決然達不到戰(zhàn)略目的，達不到總的持久戰(zhàn)，而將為敵人所擊敗。所以，我們歷來主張全國組成若干個大的野戰(zhàn)兵團，其兵力針對著敵人每個野戰(zhàn)兵團之兵力而二倍之、三倍之或四倍之，采用上述方針，與敵周旋于廣大戰(zhàn)場之上。這種方針，不但是正規(guī)戰(zhàn)爭用得著，游擊戰(zhàn)爭也用得著，而且必須要用它。不但適用于戰(zhàn)爭的某一階段，而且適用于戰(zhàn)爭的全過程。戰(zhàn)略反攻階段，我之技術(shù)條件增強，以弱敵強這種情況即使完全沒有了，我仍用多兵從外線采取速決的進攻戰(zhàn)，就更能收大批俘獲的成效。例如我用兩個或三個或四個機械化的師對敵一個機械化的師，更能確定地消滅這個師。幾個大漢打一個大漢之容易打勝，這是常識中包含的真理。

（七六）如果我們堅決地采取了戰(zhàn)場作戰(zhàn)的“外線的速決的進攻戰(zhàn)”，就不但在戰(zhàn)場上改變著敵我之間的強弱優(yōu)劣形勢，而且將逐漸地變化著總的形勢。在戰(zhàn)場上，因為我是進攻，敵是防御；我是多兵處外線，敵是少兵處內(nèi)線；我是速決，敵雖企圖持久待援，但不能由他作主；于是在敵人方面，強者就變成了弱者，優(yōu)勢就變成了劣勢；我軍方面反之，弱者變成了強者，劣勢變成了優(yōu)勢。在打了許多這樣的勝仗之后，總的敵我形勢便將引起變化。這就是說，集合了許多戰(zhàn)場作戰(zhàn)的外線的速決的進攻戰(zhàn)的勝利以后，就逐漸地增強了自己，削弱了敵人，于是總的強弱優(yōu)劣形勢，就不能不受其影響而發(fā)生變化。到那時，配合著我們自己的其他條件，再配合著敵人內(nèi)部的變動和國際上的有利形勢，就能使敵我總的形勢走到平衡，再由平衡走到我優(yōu)敵劣。那時，就是我們實行反攻驅(qū)敵出國的時機了。

（七七）戰(zhàn)爭是力量的競賽，但力量在戰(zhàn)爭過程中變化其原來的形態(tài)。在這里，主觀的努力，多打勝仗，少犯錯誤，是決定的因素?？陀^因素具備著這種變化的可能性，但實現(xiàn)這種可能性，就需要正確的方針和主觀的努力。這時候，主觀作用是決定的了。