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實際上，我覺得沙特與伊朗能夠在中方主持下在中國完成復交，恰恰是近期三方密切互動的階段性的成果。中國與沙特、伊朗高層的互動，以及中國在外交理念上提出的新安全觀、中東安全新框架、全球安全倡議，所有這些努力所結(jié)出的果實就是沙特與伊朗的復交。

沙伊復交的輿論反響很大，甚至被形容為“石破天驚”，但對于我們長期跟蹤中東動態(tài)的人來說，這一舉動其實并不奇怪。沙特與伊朗本來就一直在談，一直順應著地區(qū)局勢求緩和的潮流，雙方已經(jīng)有了兩年的對話。當然，假如沒有中國的助力，復交的過程可能會耗時更長，確實應該充分看到中國在這個問題上所發(fā)揮的重要建設性作用，看到中國外交理念與實踐在中東取得的階段性成果。

但是，從另一個方面來看，也要考慮到中國和沙伊將面臨的挑戰(zhàn)。沙伊簽署了復交協(xié)議，下一步應該如何落實，雙方應該如何解決矛盾與問題。如果雙方現(xiàn)在簽了復交協(xié)議，幾年后卻發(fā)現(xiàn)什么問題也解決不了，在地區(qū)熱點問題上依舊明爭暗斗，那很有可能會再次撕破臉皮。

因此，對于沙特和伊朗雙方，還有中國作為第三方，之后還會面臨很多的問題：海灣地區(qū)能不能出現(xiàn)阿拉伯國家和伊朗共同參與的地區(qū)安全機制？在熱點問題上，伊朗能否放棄對黎巴嫩真主黨的長期支持？能放棄對巴勒斯坦哈馬斯的扶植嗎？說到底，雙方只有建立互信，才能真正建立穩(wěn)固的關系。這個過程不會是一蹴而就的，但是我們對中東的看法確實需要改變，一味從對抗、矛盾、沖突的思維來看待中東問題恐怕不符合當前中東的情況。

觀察者網(wǎng)：半島電視臺評價說，“中國斡旋下沙特與伊朗簽署協(xié)議，對華盛頓形成三維打擊”；美國智庫保衛(wèi)民主基金會行政總裁杜博維茨評價，沙伊在中國調(diào)節(jié)下復交，對美國利益來說是“輸、輸、輸”。如何看待美國的表態(tài)？中國對中東地區(qū)的參與引起了美國的抵觸和懷疑，中國和美國未來是否有可能在中東發(fā)生沖突？

劉中民：在國內(nèi)輿論中，一些帶有民粹主義色彩的自媒體總是以美國為參照物來觀察和分析中國與中東的關系，有時候看似有一定的道理，因為中美兩個大國力量在中東確實呈現(xiàn)出“此消彼長”的力量態(tài)勢，但現(xiàn)在一些自媒體所帶的節(jié)奏恰恰和西方所希望出現(xiàn)的情況不謀而合——中國與美國會在中東發(fā)生對抗。

盡管中美力量呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢，且一定時期內(nèi)，在美國不斷施壓下，中美在中東可能會出現(xiàn)局部緊張的態(tài)勢，但這并不意味著下一步中美要圍繞這一力量變化進行你死我活的博弈。

在中美與中東國家的多方互動中，其主要影響因素之一是中東國家的戰(zhàn)略自主性在增強，這也與中國倡導的新型國際關系相契合。

沙特就是一個比較明顯的例證：在俄烏沖突中，海灣國家、阿拉伯國家都沒有選邊戰(zhàn)隊，都選擇在美俄之間進行平衡。去年拜登訪問中東的時候，沙特外長的回答是非常明確的，沙特與美國發(fā)展關系的同時，并不意味著就與中國走向?qū)αⅰ@就是中東國家的戰(zhàn)略自主。

大國在中東的態(tài)勢正在發(fā)生變化，中東國家都看到了美國力量的消退，中國影響的增長。而中東國家自身的戰(zhàn)略自主性增強，對未來限制大國在中東對抗會是一個很有利的因素。

美國目前仍然是海灣地區(qū)的絕對軍事力量（資料圖片）

當然，美國在中東的軍事力量會持續(xù)存在。美國目前在敘利亞北部還有上千名軍人，在海灣國家也有大量的軍事基地，這個地區(qū)的國家之間的矛盾對于美國而言仍有可利用的空間，特別是以色列與伊朗的矛盾。美國甚至把中東和印太聯(lián)系在一起與中國進行大國競爭。

值得一提的是，在中東和南亞也有出現(xiàn)了“小四方機制”——即美國、印度、以色列、阿聯(lián)酋形成的四邊機制。因此，美國的主導地位確實和過去不能同日而語，但美國在中東的破壞性作用卻日趨突出，它還是能在很多問題上“搞事情”。

在中東地區(qū)，未來發(fā)展很可能是進入大國關系相對平衡的階段，美俄中的影響會進入到一個比較復雜的階段。

觀察者網(wǎng)：中國作為第三方調(diào)和的模式，在未來巴以問題、烏克蘭危機和阿富汗問題上是否有可能再次應用？

劉中民：本質(zhì)上，這些熱點問題和國家矛盾還是取決于國家內(nèi)部訴求和地區(qū)形勢。

比如，在比較巴以問題與伊朗和沙特的關系時，可以看到兩種不同的局面。沙特與伊朗這兩三年都在尋求對話，而在巴以問題上，雙方的沖突在循環(huán)上升。不論是以色列在約旦河西岸的行動，還是巴勒斯坦方面出現(xiàn)一些更年輕的激進力量的反以行動。在巴以問題上，中國提出很多方案和主張，但在當事雙方對立上升的情況下，盡管外部力量可以嘗試勸和促談，但沒有多少可行性。

烏克蘭問題背后的大國博弈更加突出，現(xiàn)在俄羅斯跟烏克蘭是彼此互不讓步，雙方的訴求南轅北轍；烏克蘭背后又有美西方的強大力量支撐，美國在中東影響下降，轉(zhuǎn)向烏克蘭，這一定程度上促成了烏克蘭沖突的長期化。中國提出了《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》這一文件，但從美、歐、俄、烏幾個主要方面來看，該方案目前很難實行。

阿富汗問題可能要稍微樂觀一些，因為目前已經(jīng)建立了很多機制?，F(xiàn)在阿富汗問題的主線是塔利班與“ISIS”、前政權力量的矛盾，“ISIS”搞了很多次恐怖襲擊。但說到底，阿富汗問題能否解決，取決于其內(nèi)部究竟是否存在有利于勸談促和的條件。當然，第三方的態(tài)度是否公正也很重要。中國去年在安徽屯溪舉行了第三次阿富汗鄰國外長會，就是為解決阿富汗問題做貢獻的具體舉動。

此外，阿富汗問題涉及的當事方很多，像印度、巴基斯坦、伊朗以及中亞國家、外部大國力量參與；中國確實能夠發(fā)揮一定作用，但只是眾多角色中的一個，關鍵還是取決于阿富汗內(nèi)部，同也涉及到多方國家的態(tài)度。

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