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劉曉明:把握新機(jī)遇,注入新信心,開(kāi)啟新征程
英中貿(mào)協(xié)主席古沛勤爵士:英中貿(mào)易協(xié)會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。很高興看到今年前八個(gè)月英國(guó)對(duì)中國(guó)出口額增長(zhǎng)近10%,表現(xiàn)十分搶眼。中國(guó)在英留學(xué)生數(shù)量穩(wěn)定,中國(guó)對(duì)英投資前景廣闊。根據(jù)英中貿(mào)協(xié)調(diào)查,英中貿(mào)易為英國(guó)本地貢獻(xiàn)了超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。我們十分歡迎中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放不僅對(duì)中國(guó)十分重要,也能為英國(guó)帶來(lái)繁榮。我們企業(yè)界對(duì)“雙循環(huán)”非常關(guān)注,希望劉大使再談?wù)剬?duì)“雙循環(huán)”的看法以及英國(guó)企業(yè)如何能從中獲益。
劉大使:構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局是中國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化作出的戰(zhàn)略抉擇,不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。第一,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義上升,新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響,傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,中國(guó)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。第二,中國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的動(dòng)能明顯增強(qiáng)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,和其他大國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣,國(guó)內(nèi)供給和國(guó)內(nèi)需求對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)日益起到主要支撐作用。第三,新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。中國(guó)將在充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán),擴(kuò)大外資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,依托國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng),成為吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng),成為外商投資興業(yè)的沃土。
在雙循環(huán)格局下,中國(guó)將在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,努力使國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相互促進(jìn),充分利用兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共贏。這對(duì)英國(guó)企業(yè)而言意味著更大機(jī)遇。我衷心希望英國(guó)工商界能夠充分抓住“雙循環(huán)”機(jī)遇,增強(qiáng)信心,進(jìn)一步擴(kuò)大中英經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作。
英中協(xié)會(huì)主任葛珍珠:感謝劉大使介紹“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。我來(lái)自英中協(xié)會(huì),與中國(guó)很多機(jī)構(gòu)都有密切合作。請(qǐng)問(wèn)劉大使如何看待未來(lái)中國(guó)的法治建設(shè)?中國(guó)將如何推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革?
劉大使:“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是中國(guó)的全面發(fā)展戰(zhàn)略。“十四五”規(guī)劃明確了未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),可以概括為“六個(gè)新”:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;二是改革開(kāi)放邁出新步伐;三是社會(huì)文明程度得到新提高;四是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;五是民生福祉達(dá)到新水平;六是國(guó)家治理效能得到新提升。其中提高社會(huì)文明程度和提升國(guó)家治理效能,都與社會(huì)主義法治建設(shè)密切相關(guān)。十九屆五中全會(huì)通過(guò)的這些建議明確了指導(dǎo)原則和方向。明年“兩會(huì)”期間,中國(guó)政府將進(jìn)一步制定和通過(guò)具體的政策、框架和舉措。建議你密切關(guān)注明年“兩會(huì)”??傊?,中國(guó)將加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,全面推進(jìn)依法治國(guó),不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
英國(guó)中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)方文建(代表與會(huì)人員提問(wèn)):中國(guó)和有關(guān)國(guó)家剛剛簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。該協(xié)議獲批生效后,中國(guó)會(huì)否更重視與該協(xié)議簽署國(guó)的合作?這是否會(huì)影響未來(lái)中英經(jīng)貿(mào)投資合作?你如何看待中英商談自貿(mào)協(xié)定前景?這與RCEP有何關(guān)系?
劉大使:RCEP是中國(guó)與有關(guān)國(guó)家共同努力達(dá)成的重大成就,是自由貿(mào)易和多邊主義的勝利,不僅將有力推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)發(fā)展,也為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力。這并不意味著未來(lái)中國(guó)只關(guān)注東亞地區(qū)。正如我在演講中所說(shuō),中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,英國(guó)和歐洲都是中國(guó)的重要合作伙伴。習(xí)近平主席在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上指出,中國(guó)愿同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定。我們對(duì)與英國(guó)達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定持積極開(kāi)放態(tài)度。英國(guó)工商界對(duì)此完全不必?fù)?dān)心。我擔(dān)任駐英大使10年多來(lái),中國(guó)對(duì)英直接投資增長(zhǎng)約20倍,這在中英關(guān)系史上從未有過(guò)。英國(guó)對(duì)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)仍具有吸引力。
當(dāng)然,毋庸諱言,中國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)也有關(guān)切。首先是脫歐帶來(lái)的不確定性。目前仍不清楚英國(guó)最終會(huì)“有協(xié)議脫歐”還是“無(wú)協(xié)議脫歐”,我們密切關(guān)注英歐談判進(jìn)展。其次,英國(guó)有些勢(shì)力企圖推翻英國(guó)主流社會(huì)形成的共識(shí),即中國(guó)是英國(guó)的合作伙伴,中國(guó)的發(fā)展是英國(guó)的機(jī)遇。他們把中國(guó)視作威脅,甚至是“敵對(duì)國(guó)家”?,F(xiàn)在英國(guó)議會(huì)正在審議《國(guó)家安全和外國(guó)投資法案》。英政府高官告訴我有關(guān)法案并不針對(duì)具體國(guó)家。我們希望英國(guó)能繼續(xù)為中國(guó)企業(yè)提供公平、公正、透明和非歧視的營(yíng)商環(huán)境。如能做到這一點(diǎn),我相信未來(lái)仍會(huì)有更多的中資企業(yè)來(lái)英投資興業(yè)。
方文建(代表與會(huì)人員提問(wèn)):近日,(針對(duì)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特區(qū)立法會(huì)議員資格決定)英國(guó)外交發(fā)展部多次“指責(zé)”中國(guó)違反國(guó)際義務(wù)和《中英聯(lián)合聲明》。有報(bào)道稱(chēng)英方可能因此“制裁”中國(guó)官員。針對(duì)英國(guó)政府和議會(huì)的有關(guān)言行,中方將作何反應(yīng)?
劉大使:近日有媒體炒作,我因涉港問(wèn)題被英國(guó)外交發(fā)展部常務(wù)次官“召見(jiàn)”。實(shí)際上,我在會(huì)見(jiàn)中向他清楚闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng),即中方堅(jiān)決反對(duì)英方干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政。英方總是借口《中英聯(lián)合聲明》指責(zé)中國(guó)“沒(méi)有履行國(guó)際義務(wù)”。今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年,可能有些人不知道,中國(guó)是75年前第一個(gè)簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》的國(guó)家。中國(guó)一直遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》,始終履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù);中國(guó)加入了幾乎所有政府間組織,簽署了500多項(xiàng)國(guó)際公約。沒(méi)有任何證據(jù)證明中國(guó)違反了國(guó)際義務(wù)。恰恰相反,是英方違反國(guó)際義務(wù)?!堵?lián)合國(guó)憲章》確立的基本原則,首先就是國(guó)家主權(quán)平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)政。英國(guó)干涉香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政,就是違反國(guó)際義務(wù)的行為。中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特區(qū)立法會(huì)議員資格的決定合理、合法、合憲,符合中國(guó)憲法和香港基本法。
我在許多場(chǎng)合談到過(guò),中英關(guān)系面臨的一大問(wèn)題是,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則遭到破壞。這就是當(dāng)前中英關(guān)系遭遇困難的根本原因。今年是英國(guó)承認(rèn)新中國(guó)70周年。70年前,英國(guó)成為第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的西方大國(guó)。70年來(lái),中英關(guān)系取得巨大發(fā)展,但也經(jīng)歷起伏。事實(shí)證明,只要恪守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,中英關(guān)系就能向前發(fā)展;反之則遭遇挫折,甚至倒退。中方仍然重視中英關(guān)系,一個(gè)良好的中英關(guān)系不僅有利于兩國(guó)人民,也有利于世界和平與穩(wěn)定。中英都是具有全球影響力的國(guó)家,都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)重要成員。在雙邊領(lǐng)域和全球事務(wù)上,我們有很多共同議程。因此,我們有一千條理由發(fā)展好中英關(guān)系,而沒(méi)有一條理由把中英關(guān)系搞壞。但是,“探戈需要兩個(gè)人跳”,希望英方珍惜來(lái)之不易的中英關(guān)系,與中方相向而行,共同推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系早日重歸正軌。
我常說(shuō),經(jīng)貿(mào)合作是中英關(guān)系的基石。我常鼓勵(lì)在英中資企業(yè)在雙邊關(guān)系中發(fā)揮“穩(wěn)定劑”和“推進(jìn)器”作用。但是,政治互信與經(jīng)濟(jì)合作密不可分,如果政治互信受損,整體雙邊關(guān)系就會(huì)受到影響。有互信才能做好生意。希望中英兩國(guó)企業(yè)共同努力,克服當(dāng)前困難,為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
方文建(代表與會(huì)人員提問(wèn)):在當(dāng)前疫情背景下,中國(guó)為何“限制”英國(guó)國(guó)民入境?
劉大使:我們高度重視新冠疫情防控工作。中國(guó)防控疫情取得了重大戰(zhàn)略性成果。同時(shí),近一段時(shí)間以來(lái),境外疫情形勢(shì)進(jìn)一步惡化,中國(guó)面臨的疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,中國(guó)國(guó)內(nèi)個(gè)別地方也發(fā)生局部疫情。在境外輸入病例方面,英國(guó)排名居前。中國(guó)政府主管部門(mén)出于減少輸入病例考慮,對(duì)外國(guó)人入境實(shí)施了一些限制措施。我想說(shuō)的是,這是為應(yīng)對(duì)輸入病例增加不得已采取的臨時(shí)性措施,既有利于維護(hù)來(lái)之不易的疫情防控成果,也有利于維護(hù)大家的健康安全,將來(lái)隨著疫情形勢(shì)變化會(huì)進(jìn)行必要的調(diào)整。
英國(guó)議會(huì)跨黨派“一帶一路”與中巴經(jīng)濟(jì)走廊小組顧問(wèn)阿夫塔布:“一帶一路”已經(jīng)將中國(guó)和外國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系在一起,現(xiàn)在中國(guó)提出了國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,請(qǐng)問(wèn)“一帶一路”與“雙循環(huán)”是什么關(guān)系?
劉大使:“雙循環(huán)”是在新形勢(shì)下中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建的新發(fā)展格局?!耙粠б宦贰币殉蔀橐?guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)?!半p循環(huán)”與共建“一帶一路”之間有著密切的關(guān)系。“一帶一路”是構(gòu)建“雙循環(huán)”的重要渠道。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”聯(lián)通了中國(guó)西部與中亞、歐洲等地區(qū)國(guó)家,“21世紀(jì)海上絲綢之路”將中國(guó)與東南亞地區(qū)國(guó)家聯(lián)系起來(lái),“雙循環(huán)”也為共建“一帶一路”提供了更大動(dòng)力。我認(rèn)為,未來(lái)“雙循環(huán)”與“一帶一路”將相互促進(jìn)、相得益彰,會(huì)讓“一帶一路”更加高效、更富有成果。
標(biāo)簽 中英關(guān)系- 原標(biāo)題:劉曉明大使在中英工商界十九屆五中全會(huì)精神在線宣介會(huì)上發(fā)表主旨演講并回答提問(wèn) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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