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林毅夫:“門檻”變了,中國何時能成為高收入國家?
最后更新: 2022-03-20 14:02:03最近,大家對共同富裕談的比較多。社會上,不管在國內(nèi)還是國外,形成了一種看法“共同富裕是要?dú)⒏粷?jì)貧、拿平均收入”。如果那樣的話,會影響企業(yè)家的創(chuàng)新精神。要是不創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長就會慢,發(fā)展質(zhì)量就會差。共同富裕是不是一定要犧牲企業(yè)家精神?不見得,決定于你怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕。
從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,如果我們在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的時候,遵循的是比較優(yōu)勢,其實(shí)可以在初次分配的時候,就同時實(shí)現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一,而且給政府更大的空間來進(jìn)行二次分配。為什么呢?如果我們按照比較優(yōu)勢來進(jìn)行創(chuàng)新,會有最低的生產(chǎn)成本,在有效市場、有為政府的共同作用之下,那就會變成我們的競爭優(yōu)勢,這當(dāng)然是效率。
而且它會公平,我們知道窮人的收入主要靠勞動所得,富人的收入更多的是靠資本的收益。如果我們按照比較優(yōu)勢來進(jìn)行創(chuàng)新,形成政治優(yōu)勢,不僅可以創(chuàng)造最大的就業(yè)機(jī)會,窮人也有好的發(fā)展,因?yàn)樗凶疃嗟木蜆I(yè)機(jī)會。
而且,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會非??欤Y本積累的會非???。從要素稟賦結(jié)構(gòu)來看,在收入水平低時,為什么工資低?因?yàn)閯趧庸┙o相對豐富,資本相對不足。當(dāng)你資本積累非??欤Y本就會逐漸從相對短缺變成相對豐富。
反過來講,勞動力就會從相對豐富變成相對短缺。在要素稟賦結(jié)構(gòu)變化的狀況下,工資會上漲非???。當(dāng)你工資上漲非??欤褪歉F人所擁有具有比較優(yōu)勢的資產(chǎn),它的勞動力越來越值錢。反過來講,資本的相對回報(bào)會降低,也就是富人所擁有具有比較優(yōu)勢的資產(chǎn)的價(jià)值在下降。在這種狀況下,收入分配是能夠改善的。
實(shí)際上,在東亞處于追趕階段的時候,他們就實(shí)現(xiàn)了增長與分配的同時改善。在國內(nèi),我也做了不少實(shí)證研究,一個地方如果按照比較優(yōu)勢來發(fā)展,這個地方的經(jīng)濟(jì)增長速度會快,而且這個地方的收入分配也會改善,實(shí)現(xiàn)了公平與效率的統(tǒng)一。
而且如果經(jīng)濟(jì)增長快,政府的財(cái)政收入就多,并且按照比較優(yōu)勢來發(fā)展的話,企業(yè)就自生能力,不需要靠政府的保護(hù)補(bǔ)貼。所以在政府增加的財(cái)政稅收當(dāng)中,就可以更多進(jìn)行第二次分配,投資于提供勞動力的人力資本,讓他有就業(yè)能力,然后消除地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,并且照顧鰥寡孤獨(dú)。
在2007年之前,國內(nèi)學(xué)界與政府的政策是“一次分配重視效率,二次分配重視公平”,這是過去的說法。但是過去說一次收入重視效率的時候,經(jīng)常用技術(shù)指標(biāo)來衡量,資本越密集、技術(shù)越密集,就認(rèn)為越有效率。其實(shí)不是,按照比較優(yōu)勢才有效率,因?yàn)槟悴庞凶畲蟮母偁幜?,才有效率?
最后,中國什么時候可以變成高收入國家?
2021年中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到12551美元。在2021年7月份以前,世界上高收入國家的門檻是12535美元,如果用舊門檻,我們?nèi)ツ昃妥兂筛呤杖雵伊恕5?021年7月份,世界銀行、聯(lián)合國做了調(diào)整。現(xiàn)在新的高收入國家門檻是12695美元,中國去年是12551美元,和新標(biāo)準(zhǔn)相距只有1.8個百分點(diǎn)。我想今年中國要實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長,然后匯率不發(fā)生變化,今年中國就應(yīng)該可以跨過高收入國家的門檻,變成高收入國家了。
當(dāng)然,12695美元是按照現(xiàn)價(jià)匯率計(jì)算的,匯率會波動。我想不論怎么波動,如果今年不跨過這個門檻,明年應(yīng)該會跨過這個門檻,再退一步我相信在2025年“十四五”規(guī)劃完成的時候,一定可以跨過這個門檻。
跨過這個門檻當(dāng)然是中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑,我們非常有幸,從一個世界上最貧窮的國家進(jìn)入到一個高收入國家。這同時也是人類經(jīng)濟(jì)史上的重要里程碑。因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止,生活在高收入國家的人口只占世界人口比重的16%,如果中國也變成一個高收入國家,全世界生活在高收入國家的人口會翻一番,從16%變成34%。我相信,我們一定有機(jī)會見證這個歷史。
- 原標(biāo)題:兩會解讀與中國經(jīng)濟(jì)前景 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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