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基里爾·巴巴耶夫:用俄羅斯資產(chǎn)救烏克蘭?歐美的面子、金錢和信譽(yù)將一個(gè)不剩
最后更新: 2024-06-21 08:36:01【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 基里爾·巴巴耶夫】
七國(guó)集團(tuán)將動(dòng)用俄羅斯海外資產(chǎn)的利息救助烏克蘭的消息,并不新鮮。最近兩年半以來,西方七國(guó)集團(tuán)政府一直在討論如何沒收俄羅斯的金融資產(chǎn)。
七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人目前已發(fā)布清晰的聲明,被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)將用于援助烏克蘭。這些聲明要成為現(xiàn)實(shí),只需邁出簡(jiǎn)單的一步。但這將是從法治邁向武力的關(guān)鍵一步,西方在整個(gè)國(guó)際社會(huì)心目中的聲譽(yù)將毀于一旦。
G7覬覦的俄羅斯金融資產(chǎn)總額約 3000 億美元。 2022 年 2 月烏克蘭沖突爆發(fā)后,這些在美國(guó)和歐洲銀行的俄羅斯聯(lián)邦主權(quán)資產(chǎn)被凍結(jié)。
俄羅斯中央銀行大樓 圖片來源:網(wǎng)絡(luò)
由于華盛頓和布魯塞爾的無理要求,俄羅斯失去了使用這筆巨額資金的權(quán)利,這是對(duì)法律的赤裸裸地侵犯。根據(jù)歐美法律,這些資產(chǎn)在法律上仍屬于俄羅斯,任何人都無權(quán)沒收。
俄羅斯海外資產(chǎn)遭西方任意宰割,這是西方“端起石頭砸自己腳”的最好證明。
一方面,歐洲和美國(guó)的精英們希望公開表明,他們?cè)敢獗M其所能,包括金錢和武器,援助他們已經(jīng)搖搖欲墜盟友烏克蘭。他們需要向莫斯科和基輔表明,他們堅(jiān)定地支持烏克蘭,并隨時(shí)準(zhǔn)備剝奪俄羅斯的一切可以觸及的資產(chǎn)。
另一方面,他們非常害怕沒收俄羅斯的海外資產(chǎn)。任何法律制度都不支持沒收別國(guó)海外資產(chǎn)的決定,除非是在戰(zhàn)爭(zhēng)期間。西方國(guó)家曾多次強(qiáng)調(diào),他們沒有和俄羅斯開戰(zhàn),也不急于開戰(zhàn)。況且,西方國(guó)家仍與俄羅斯保持著直接和大部分間接的外交和貿(mào)易關(guān)系。因此,沒收別國(guó)海外主權(quán)資產(chǎn)是非法的,這是一種盜竊行為。
通過政府決策非法偷竊他人錢財(cái)?歐洲不會(huì)這樣做。歐洲一直自詡法治是他們國(guó)家的四梁八柱,是歐洲文明的基本原則之一。
自 1215 年《大憲章》頒布以來的多個(gè)世紀(jì)里,在歐洲,私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。當(dāng)歐洲殖民者來到亞洲、非洲、拉丁美洲時(shí),他們總是高舉保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的旗幟,將其視為正義的象征,即使這只是歐洲人的正義。
到了二十世紀(jì),當(dāng)世界貿(mào)易和全球金融體系形成時(shí),法治原則再次成為該體系的基石。這可能是中國(guó)和日本的企業(yè)家、阿拉伯石油大亨和非洲總統(tǒng)、俄羅斯寡頭,以及來自世界各地的商人信任歐美銀行的主要原因。
如今,即使是關(guān)于沒收的傳言和討論,也會(huì)讓各國(guó)政府和私營(yíng)企業(yè)離開西方這個(gè) "不再安全的避風(fēng)港"。
一位在倫敦工作的沙特投資銀行家告訴我,“我寧愿把現(xiàn)金放在枕頭下,也不愿意放在歐洲銀行。這些人可能明天會(huì)對(duì)我實(shí)施制裁,輕而易舉拿走我所有的錢”。
西方準(zhǔn)備將俄羅斯在歐洲的所有金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給烏克蘭,這一決定帶來的明顯結(jié)果是,一些國(guó)家的主權(quán)基金已經(jīng)從歐洲和美國(guó)出逃。
多年來,中國(guó)一直在穩(wěn)步減少其持有的美國(guó)國(guó)債和美元外匯儲(chǔ)備,中國(guó)的策略將會(huì)被證明是正確的。與中國(guó)一樣,許多其他國(guó)家也會(huì)這樣做。
俄烏沖突以來,美元指數(shù)的上漲,掩蓋了美元在全球外匯儲(chǔ)備中份額的大幅下滑。數(shù)據(jù)來源:IMF
幾個(gè)月前,《華爾街日?qǐng)?bào)》承認(rèn),以美元計(jì)價(jià)的主權(quán)貨幣儲(chǔ)備價(jià)值已降至 25 年來的最低點(diǎn)。竊取俄羅斯海外資產(chǎn)的決定可能會(huì)對(duì)這一進(jìn)程產(chǎn)生巨大影響。幾年后,為降低被非法沒收的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)存儲(chǔ)于歐美銀行的海外資產(chǎn)將逐漸減少,歐洲和美國(guó)的銀行可能會(huì)損失數(shù)十億美元,這不僅會(huì)引發(fā)另一場(chǎng)金融危機(jī),還會(huì)大大削弱美元和歐元的信譽(yù)。
毫無疑問,西方國(guó)家如果邁出這一步,實(shí)現(xiàn)聲明中對(duì)烏克蘭的承諾,俄羅斯將求助于國(guó)際法庭,甚至是歐美和美國(guó)的法院。如果國(guó)際法院作出支持七國(guó)集團(tuán)政府的裁決,這將是對(duì)法治的又一次踐踏,這將意味著國(guó)際法庭形同虛設(shè)。
同樣,歐洲和美國(guó)的法院,尤其是海牙國(guó)際法庭,一直被認(rèn)為是堅(jiān)實(shí)可靠的機(jī)構(gòu),能夠捍衛(wèi)任何人的合法權(quán)利和正義。如果西方法院通過沒收主權(quán)資產(chǎn)這樣的非法措施,我不相信任何來自中國(guó)、埃及或墨西哥的商人還會(huì)繼續(xù)對(duì)西方的法院抱有信任。
俄羅斯國(guó)家杜馬議長(zhǎng)維亞切斯拉夫·沃洛金
現(xiàn)在,歐洲各國(guó)政府正面臨這一難題。要么停止沒收,可能會(huì)丟了面子;要么繼續(xù)沒收,丟掉面子、金錢和信譽(yù)。
一些有名望的政治家、公眾人物和商界人士已經(jīng)表達(dá)了他們對(duì)七國(guó)集團(tuán)這一決定的擔(dān)憂。
世界銀行行長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德在今年 4 月坦率地承認(rèn),沒收俄羅斯海外資產(chǎn)的決定意味著對(duì)世界秩序的直接破壞。彭博社 3 月撰文也指出,世界經(jīng)濟(jì)的主要原則——私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯原則,正受到威脅。
未來幾個(gè)月,七國(guó)集團(tuán)會(huì)走哪條路,將一目了然。如果走錯(cuò),正如俄羅斯國(guó)家杜馬議長(zhǎng)維亞切斯拉夫·沃洛金最近所說,歐洲和美國(guó)只會(huì)自取滅亡。
七國(guó)集團(tuán)邁出的這一小步,很可能意味著西方的加速衰落,邁出了一大步。
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