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今天早些時候，我給華爾茲發(fā)去電子郵件，并在Signal上向他發(fā)送消息。我還寫信給皮特·海格塞思、約翰·拉特克利夫、圖爾西·加伯德和其他官員。在一封電子郵件中，我概述了我的一些問題：這個“胡塞PC小組”是真實的Signal群聊嗎？他們知道我被添加到這個群聊中嗎？我（萬一）是被故意添加的嗎？如果不是，他們認(rèn)為我是誰？有人在我被添加或在我退出群聊時意識到我是誰嗎？特朗普政府的高級官員是否經(jīng)常使用Signal進(jìn)行敏感內(nèi)容討論？這些官員是否認(rèn)為使用這樣的渠道可能會危及美國人員安全？

國家安全委員會發(fā)言人布萊恩·休斯在兩小時后回復(fù)，確認(rèn)了該Signal群聊的真實性。休斯寫道：“這似乎是一個真實的群聊，我們正在審查一個無關(guān)的賬號是如何被添加到其中的。該群聊展示了高級官員之間深入而周到的政策協(xié)調(diào)。對胡塞行動的持續(xù)成功表明，胡塞沒有對軍隊或國家安全構(gòu)成威脅?！?

萬斯的發(fā)言人威廉·馬丁說，盡管短信給人的印象如此，但副總統(tǒng)完全與總統(tǒng)保持一致。他說：“副總統(tǒng)的首要任務(wù)始終是確?？偨y(tǒng)的顧問充分向他匯報內(nèi)部審議的實質(zhì)內(nèi)容，副總統(tǒng)萬斯堅定地支持本屆政府的外交政策。在打擊胡塞的問題上，總統(tǒng)和副總統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了后續(xù)討論，并完全達(dá)成一致?！?

我從未見過如此泄密的情況。國家安全官員通過Signal交流并不罕見，但是他們此前一般將其用于會議安排和其他后勤事項安排，而不是對即將發(fā)生的軍事行動進(jìn)行詳細(xì)和高度機密的討論。而且，當(dāng)然，我也從未聽說過有記者被邀請參加這樣的討論。

我的同事哈里斯為本報道專門采訪了幾位國家安全律師，他請他們考慮一個假設(shè)的情景，即一位美國高級官員建立了一個Signal群聊，目的是與內(nèi)閣官員分享有關(guān)正在進(jìn)行的軍事行動的信息。他沒有向他們展示實際的Signal消息，或者告訴他們具體發(fā)生了什么。而根據(jù)我的同事謝恩·哈里斯為本報道采訪的幾位國家安全律師的說法，華爾茲通過在Signal上協(xié)調(diào)與國家安全相關(guān)的行動，可能違反了《間諜法》的若干條款，該法管控了“國防信息”信息的處理方式。

所有律師均指出，美國官員本就不該組建Signal群聊。涉及現(xiàn)役軍事行動的信息顯然符合法律對“國防信息”的定義，而Signal應(yīng)用程序未經(jīng)政府批準(zhǔn)用于傳輸涉密內(nèi)容——此類通信應(yīng)通過專用政府系統(tǒng)進(jìn)行。

SCIF

律師們強調(diào)，若官員需討論軍事行動，應(yīng)進(jìn)入特設(shè)的機密會議室（SCIF，多數(shù)內(nèi)閣級國安官員家中均配備該設(shè)施），或僅使用政府核準(zhǔn)設(shè)備通信。通常機密會議室內(nèi)嚴(yán)禁攜帶手機，攜帶手機意味著當(dāng)這些官員分享有關(guān)正在進(jìn)行的軍事行動的信息時，他們可能在公共場所走動。一旦手機遺失或遭竊，國家安全將面臨嚴(yán)重威脅。

多名國家安全律師指出，涉事Signal群聊中的官員可能辯稱其分享的信息已做解密處理，而海格塞思、拉特克利夫和其他內(nèi)閣級別的官員可能會有解密信息的權(quán)限。但律師警告稱，這種說辭根本站不住腳——因為無論信息是否標(biāo)有“絕密”印章，Signal都不是一個合法用來分享如此敏感信息的渠道。

還有另一個潛在的問題：華爾茲將Signal群聊中的某些消息設(shè)置為在一周后消失，某些則在四周后。這引發(fā)了一個問題，即這些官員是否違反了聯(lián)邦記錄法：關(guān)于官方行為的短信被視為應(yīng)當(dāng)保存的記錄。

馬里蘭大學(xué)教授、前國家檔案與記錄管理局訴訟主管杰森·R·巴倫在接受哈里斯采訪時表示：“根據(jù)適用于白宮和聯(lián)邦機構(gòu)的記錄法，所有政府雇員均禁止使用Signal等電子消息應(yīng)用程序處理公務(wù)，除非這些消息將被迅速轉(zhuǎn)發(fā)或復(fù)制到政府官方賬戶上?！?

巴倫說：“故意違反這些要求可構(gòu)成紀(jì)律處分的依據(jù)。此外，國防部等機構(gòu)限制傳輸含有機密信息的電子消息只能在機密政府網(wǎng)絡(luò)和/或具備政府批準(zhǔn)加密功能的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。”

幾位前美國官員告訴哈里斯和我，他們曾使用Signal分享非機密信息并討論日常事務(wù)，特別是在海外旅行時無法使用美國政府系統(tǒng)的時候。但他們知道絕不能在該應(yīng)用程序上分享機密或敏感信息，因為他們的手機可能被外國情報機構(gòu)入侵，后者可以讀取設(shè)備上的消息。

特朗普和希拉里

值得注意的是，唐納德·特朗普在擔(dān)任總統(tǒng)候選人和總統(tǒng)期間多次強烈要求以希拉里·克林頓在擔(dān)任國務(wù)卿期間使用私人電子郵件服務(wù)器處理公務(wù)為由將其關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。（同樣值得一提的是，特朗普在2023年因處理機密文件不當(dāng)而被起訴，但選舉后指控被撤銷。）

僅僅因為互相發(fā)短信討論這次行動，華爾茲和其他內(nèi)閣級官員就可能已違反政府政策和法律。但當(dāng)華爾茲將一名記者——大概是誤操作——添加到他的“首席委員會”中時，這便制造了新的安全和法律問題?，F(xiàn)在，該群組正在向一個無權(quán)接收該信息的人傳遞信息。即便這是無意為之，即便泄密接收者直到也門遭到美國攻擊前都并未意識到這是一次泄密，這也符合泄密的經(jīng)典定義。

一直以來，Signal群聊的成員都意識到需要保密和行動安全。在海格塞思詳細(xì)說明即將對胡塞目標(biāo)發(fā)動的襲擊的短信中，他對群聊成員——當(dāng)時包括我——寫道：“目前我們的行動安全無憂?！?

（原文發(fā)表在美國《大西洋》月刊網(wǎng)站，原標(biāo)題：“特朗普政府意外地給我發(fā)了它的戰(zhàn)爭計劃”。譯文有刪改，僅供讀者參考，不代表觀察者網(wǎng)觀點。）

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