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組建不到兩個(gè)月，藍(lán)白黨便在2019年的第一次大選中“一鳴驚人”，不僅自身贏得的議席數(shù)與利庫(kù)德集團(tuán)相當(dāng)，并獲得傳統(tǒng)勢(shì)力工黨和梅雷茲黨的支持，令內(nèi)塔尼亞胡10年來(lái)第一次組閣失敗，議會(huì)解散；2019年9月和2020年3月兩次大選，藍(lán)白黨和利庫(kù)德集團(tuán)依舊僵持不下，而內(nèi)塔尼亞胡和甘茨分別試圖組建聯(lián)合政府的努力均遭遇失敗。面對(duì)長(zhǎng)達(dá)一年沒(méi)有正式政府、撲朔迷離的政壇前景，以色列民眾對(duì)國(guó)家未來(lái)的不確定性充滿顧慮，國(guó)際媒體更將此描述為“2019-2020年以色列政治危機(jī)”。而2020年2月底開(kāi)始在以色列爆發(fā)的疫情，更是帶來(lái)了前所未有的國(guó)家挑戰(zhàn)。

由于多重危機(jī)的威脅和社會(huì)的不安，第三次大選后甘茨主動(dòng)拋出橄欖枝，表態(tài)愿意和內(nèi)塔尼亞胡組建聯(lián)合政府。2020年3月21日，雙方完成談判、正式組建為期三年的聯(lián)合政府。根據(jù)這一輪流執(zhí)政協(xié)議，內(nèi)塔尼亞胡率先出任總理，為期18個(gè)月，甘茨任副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)；內(nèi)塔尼亞胡結(jié)束任期后，甘茨將接任總理，內(nèi)塔尼亞胡則改任副總理。但此次聯(lián)合不僅沒(méi)有徹底打破當(dāng)前的政治僵局，反而埋下了新一股政治波動(dòng)的種子。

疫情之下，內(nèi)塔尼亞胡（左）與甘茨（右）的攜手并非長(zhǎng)久之計(jì)，圖源：Haim Zach/GPO

首先，這屆聯(lián)合政府并沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)，兩大陣營(yíng)各黨派在眾多重大問(wèn)題上始終沒(méi)有形成共識(shí)。聯(lián)合政府組建伊始，各方便在政治任命、財(cái)務(wù)、疫情防控措施等眾多問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不休。為了滿足各黨派議員的人事任命訴求，該政府任命了34名內(nèi)閣成員，甚至新成立了中央政府部門(mén)，造就了以色列歷史上最臃腫的一屆政府。吸納各陣營(yíng)人士進(jìn)入政府不僅無(wú)助于根本上解決分歧，還造成政府行政成本高昂、效率低下，令疫情中收入銳減的普通民眾不滿，也為政府預(yù)算案無(wú)法在議會(huì)通過(guò)埋下了伏筆。

在眾多分歧爭(zhēng)端之中，內(nèi)塔尼亞胡和甘茨尤為缺乏互信，注定了聯(lián)合政府的結(jié)局。過(guò)去三次大選，甘茨均以取代內(nèi)塔尼亞胡、獨(dú)立主導(dǎo)執(zhí)政為目標(biāo)，甚至在最近一次大選之前信誓旦旦要組建一個(gè)排除內(nèi)塔尼亞胡的政府。而選后主動(dòng)求和固然有疫情之下民心求穩(wěn)的考量，但最重要的原因還是在于甘茨和藍(lán)白黨無(wú)力排斥內(nèi)塔尼亞胡、得到足夠多的其它黨派議席支持。同樣地，面對(duì)甘茨這一“攪局者”，內(nèi)塔尼亞胡在其它組閣途徑全部失敗后，也不得不接受其合作的提議。

事實(shí)證明，這種別無(wú)選擇之下的“被動(dòng)聯(lián)姻”十分脆弱：內(nèi)塔尼亞胡并不信任甘茨，在以色列與周邊阿拉伯國(guó)家外交關(guān)系正常化等重大問(wèn)題上將后者排除在決策圈之外，其批評(píng)者甚至認(rèn)為他是玩弄政治手腕，刻意阻撓政府預(yù)算案通過(guò)，其目的在于令本屆政府提早解散，導(dǎo)致甘茨無(wú)法在2021年底如期接任總理；甘茨則指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡操縱政府其它職能部門(mén)，尤其包括司法任命和司法審查，從而免于因貪腐丑聞遭到起訴。

除了兩大陣營(yíng)間的矛盾，內(nèi)塔尼亞胡和甘茨各自陣營(yíng)內(nèi)部的分歧始終存在，最終走向了內(nèi)部分裂。甘茨在第三次大選后主動(dòng)與內(nèi)塔尼亞胡合作，違背了其選前排斥、取代后者的承諾，直接導(dǎo)致特萊姆黨和未來(lái)黨在失望之下退出藍(lán)白黨聯(lián)盟，不少期待甘茨能成為替代選擇的選民也對(duì)其這一做法大失所望；目前藍(lán)白黨在議會(huì)席次銳減至14席，而最新民調(diào)顯示藍(lán)白黨的支持率大幅下滑，不僅喪失了與利庫(kù)德集團(tuán)分庭抗禮的能力，甚至沒(méi)有理由繼續(xù)作為政治實(shí)體而存在（如果甘茨不再成為內(nèi)塔尼亞胡的替代選擇）。

而內(nèi)塔尼亞胡的困擾來(lái)自利庫(kù)德集團(tuán)內(nèi)部。就在議會(huì)就政府預(yù)算案投票之前，內(nèi)塔尼亞胡的黨內(nèi)對(duì)手、前內(nèi)政部長(zhǎng)吉德翁·薩爾宣布辭去議員職務(wù)，組建新希望黨，在利庫(kù)德集團(tuán)內(nèi)部和以色列政壇投下一顆震撼彈。隨后多名議員（包括原利庫(kù)德集團(tuán)成員）宣布加入新希望黨，多家民調(diào)也顯示該黨有望在下次大選中從利庫(kù)德集團(tuán)吸收相當(dāng)數(shù)量的議席。用希伯來(lái)大學(xué)政治學(xué)者賈伊爾·塔爾希爾的話說(shuō)，“這是內(nèi)塔尼亞胡政治生涯第一次遭遇來(lái)自右翼內(nèi)部的挑戰(zhàn)”。

吉德翁·薩爾（右）從內(nèi)塔尼亞胡的黨內(nèi)挑戰(zhàn)者變成利庫(kù)德集團(tuán)的挑戰(zhàn)者，圖源：Yonatan Sindel/Flash90

二、議會(huì)解散之后：持續(xù)右轉(zhuǎn)，以色列政局的難解困境

最新民調(diào)結(jié)果顯示，以工黨為代表的傳統(tǒng)左翼勢(shì)力和以藍(lán)白黨為代表的中間勢(shì)力支持率非常低，正走向徹底衰落，而以色列政壇和選民持續(xù)“右轉(zhuǎn)”已然成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。（編者按：實(shí)際上，政治從來(lái)都不是“涇渭分明”的。即便在持續(xù)“右轉(zhuǎn)”的情況下，只要拿出了受到部分選民歡迎的政見(jiàn)，藍(lán)白黨仍做到了異軍突起，但由于“背叛”了支持者，也只是曇花一現(xiàn)而已。）

在美國(guó)的推動(dòng)下，部分國(guó)家自2017年起承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并將駐以色列大使館陸續(xù)搬遷至此；2020年，以色列先后與阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。周邊外交壁壘的突破和壓力的持續(xù)減少，令左翼“鴿派”思想在以色列逐漸失去市場(chǎng)。面對(duì)沖突不止的巴勒斯坦，以及和遜尼派阿拉伯國(guó)家共同的對(duì)手——伊朗的威脅，日趨保守和強(qiáng)硬的立場(chǎng)成為更多以色列政黨和選民的選擇。

根據(jù)最新民調(diào)，藍(lán)白黨支持率僅高于3.25%的進(jìn)入議會(huì)最低得票率，工黨甚至無(wú)法達(dá)到進(jìn)入議會(huì)的門(mén)檻，圖源：Wikipedia