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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 洪鑫誠】

美國總統(tǒng)特朗普啟動亞洲之行，據(jù)白宮官方消息，將相繼訪問日本、韓國、中國、越南及菲律賓。特朗普不僅將會晤中日韓等各國元首，也預(yù)計出席11月10日在越南舉辦的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議，隨后在11月12、13號分別參加?xùn)|盟（ASEAN）五十周年特別慶典晚宴并在美國—東盟峰會（U.S.-ASEAN Summit）上慶祝美國與東盟建交四十年。

白宮方面在新聞稿中寫到：“此次總統(tǒng)出訪將強(qiáng)調(diào)他對美國長期盟友和伙伴的承諾，并重申美國對促進(jìn)一個‘自由開放的印度洋-太平洋地區(qū)’的領(lǐng)導(dǎo)作用?！?

不過，在是否出席此行的最后一站——14日的東亞峰會（East Asia Summit）的問題上，特朗普又向世人展示了他的不可預(yù)測。原先其計劃跳過東亞峰會的消息引發(fā)巨大爭議，并遭到美國主流智庫及媒體的輪番批評。而據(jù)11月4日法新社援引白宮最新消息，已經(jīng)在路上的特朗普居然又反悔了，最終決定延長行程，參加峰會。

是什么原因讓任性的特朗普打臉自己，美國媒體和智庫都說了些什么呢？

白宮官方新聞稿部分截圖

此前特朗普將錯過東亞峰會的消息一出，《華盛頓郵報》率先指出，特朗普此舉將對亞洲國家傳達(dá)不好的信息，破壞亞洲行的整體目標(biāo)，動搖美國在亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。也有一些專家和前政府官員認(rèn)為，在上任的第一年就不參與東亞峰會，顯示特朗普對該組織及其計劃不感興趣。

供職于在美國外交政策領(lǐng)域享有盛譽的外交關(guān)系協(xié)會（CFR）東南亞專家?guī)焯m斯基（Joshua Kurlantzick）撰文跟進(jìn)，標(biāo)題直指特朗普的“美國第一”時代下的東南亞民主衰退（Southeast Asia’s Democratic Decline in the America First Era）。

民主衰退危機(jī)挫傷全球民主支持

這篇文章以幾個東南亞國家近年來的民主危機(jī)開篇，指出這個區(qū)域在1990年代及21世紀(jì)初的成功民主化一度是其他發(fā)展中國家的模范，但現(xiàn)在卻面臨著民主的崩潰。與此同時，公眾對于民主的態(tài)度似乎也正在發(fā)生扭轉(zhuǎn)。皮尤研究中心（Pew Research Center）的最新研究表明，在中心調(diào)查的38個國家中，有相當(dāng)數(shù)量的民眾愿意考慮民主制度之外的其他治理模式。

皮尤研究中心最新研究表明，雖然全球民主對代議制及直接民主仍有廣泛支持度，但已有相當(dāng)數(shù)量民眾對非民主制度——包括專家、強(qiáng)人或軍政府治國持開放態(tài)度

庫蘭斯基認(rèn)為特朗普政府若在即將到來的亞洲之旅中進(jìn)一步向世人展示美國優(yōu)先政策，只會給東南亞乃至世界其他地方的獨裁者們壯膽。他認(rèn)為白宮目前對支持民主的漠不關(guān)心是一個錯誤。在他看來，成熟的民主政體能和美國最有效地開展合作，而由強(qiáng)人領(lǐng)導(dǎo)的國家則是不那么值得美國信賴的伙伴。

對于東南亞政局的未來，庫蘭斯基也不樂觀。他提及，許多國家面臨高度的社會不平等、產(chǎn)業(yè)壟斷以及普遍的貪污，使得反精英、民粹主義的情緒彌漫。而這一代東南亞領(lǐng)導(dǎo)人們對民主的興趣幾乎只剩下投票箱，他們看重民主的選舉面向，一旦當(dāng)選，則經(jīng)常破壞法治和憲法規(guī)范。

這不僅僅是東南亞的問題，庫蘭斯基引用自由之家（Freedom House）的指標(biāo)解釋，在過去幾年內(nèi)，全球許多國家的民主狀況從存在風(fēng)險（at risk）發(fā)展到了被徹底摧毀（outright decimated）。據(jù)他的觀點，這種全球范圍內(nèi)的民主崩潰與美國主動放開全球領(lǐng)導(dǎo)力有很大關(guān)系。

自由之家2017年報告總結(jié)過去11年全球民主衰退趨勢明顯

千禧一代的政治冷漠

而在近年的全球變局之下，不僅越來越多民眾相信民主并不總是最好的治國方式，許多富裕民主國還出現(xiàn)了明顯的政治冷漠，尤其是對于25歲以下的年輕一代來說，投票日漸失去吸引力。此外，民主政體內(nèi)部似乎也在悄然生變，由哈佛大學(xué)和墨爾本大學(xué)聯(lián)合發(fā)起的研究表明，富裕民主國的千禧世代（millennials，人口統(tǒng)計學(xué)上指1980-2000年出生的一代）日漸厭惡民主政治，對于非民主政體的接受度正趨提升。

在歐洲和美國，認(rèn)為民主政體是“壞”或“非常壞”的治理方式的民意整體上升，此外還呈現(xiàn)年齡差異，更高比例的年輕人對民主持負(fù)面態(tài)度

哈佛大學(xué)和墨爾本大學(xué)研究表明，26%的美國千禧一代認(rèn)為民選產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人是“不重要的”，這一比例顯著高于先前的世代