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斯科特在夏洛特市被警察槍殺一案使人們產(chǎn)生的另一個疑問是，如果說美國警方在執(zhí)法過程中動輒開槍是因為美國私人槍支泛濫，（就在20日下午夏洛特市的斯科特被警察槍殺后三天，美國西北部華盛頓州發(fā)生槍擊案，迄今有5人死亡）那么為什么美國民眾不能在禁槍問題上達成共識呢？美國政府宣揚的“普世價值”（包括對人權(quán)和生命的珍視）究竟體現(xiàn)在哪里呢？

根據(jù)統(tǒng)計資料，美國民間社會擁有約2.7億支槍，每100個公民中就有89人持槍。如果嚴(yán)格限制私人擁有槍支，會不會減少美國的犯罪率，從而也減少美國警察濫用槍支的弊端呢？

問題其實并沒有這樣簡單。美國國會不能通過禁止私人攜帶槍支的法案，并非僅僅如一般人想象的那樣，是因為步槍協(xié)會的巨大影響力。

如果美國的2.7億支槍支真正是平均地分散在每一個美國人手中，美國國會恐怕真的會坐不住，要通過某種法案來限制民間的槍支。真實的現(xiàn)實是，2.7億支槍并非平均地分散在民間，而是集中在少數(shù)人手中，這些人主要是郊區(qū)和農(nóng)村的白人。所謂美國人人可以攜帶槍支是一個迷惑了不少人的不準(zhǔn)確說法。

最近英國《衛(wèi)報》發(fā)表了美國哈佛大學(xué)和東北大學(xué)聯(lián)合做的調(diào)查報告。根據(jù)這份調(diào)查，全美大約一半的槍支集中掌握在3%的持槍成年人手中。這小部分美國人平均每人擁有17支槍。這份調(diào)查也顯示，美國的持槍者大多是白人、男性、思想保守、生活在農(nóng)村地區(qū)。非洲裔美國人中只有14%自稱持槍。

針對美國民間槍支的分布情況，有美國人說，第二憲法修正案對黑人是沒有意義的。一來黑人能合法攜帶槍支的人很少，二來，當(dāng)黑人面對警察時說自己帶有槍支，很可能被當(dāng)場射殺。

所以，簡單地把美國警察在執(zhí)法過程中動輒開槍濫殺的行為歸結(jié)為槍支泛濫并不準(zhǔn)確。近年來發(fā)生的警察肆意開槍濫殺的事實表明，美國警察很多時候在開槍射殺嫌疑人員時并沒有受到生命威脅。這一次警察對毫無威脅的斯科特開槍射殺并非個案。美國民眾每一次走上街頭抗議警方濫殺無辜的示威游行，基本都是因為警察槍殺了沒有任何威脅的嫌疑人員。

美國社會高度叢林化，民間社會的槍支分布極不平衡，而美國的犯罪案發(fā)地點也極不平衡。根據(jù)美國政府的統(tǒng)計資料，在2016年上半年，美國發(fā)生的槍殺案有23000多起，其中大規(guī)模槍擊案（傷亡4人及以上）136起。死亡近6千人，受傷12000多人。其中未成年人傷亡1500多人。美國發(fā)生的槍殺案在發(fā)達國家中可謂首屈一指。但需要指出的是，美國絕大多數(shù)的兇殺和暴力搶劫案件都是發(fā)生在各大城市的貧民區(qū)。在美國許多的富人區(qū)，治安相當(dāng)良好。

理解了美國社會的傳統(tǒng)暴力文化，理解了美國槍支的民間分布情況和犯罪發(fā)生地點的不平衡分布，就會明白，美國警察在執(zhí)法過程中濫用暴力和動輒開槍濫殺無辜的事件還會發(fā)生，斯科特在夏洛特市被執(zhí)法警察槍殺絕不會是最后一次。而民眾的示威，媒體的責(zé)問都不會讓美國政府采取措施限制或約束警察的開槍權(quán)力。美國的主流社會更不會因此而質(zhì)疑美國的司法制度和執(zhí)法程序。

美國就是一個崇尚暴力的國家。在所有的發(fā)達國家中，美國賦予警察使用暴力的權(quán)力是最大的，而普通民眾對警察使用暴力的承受度也是最大的。從某種意義上說，主流社會中有相當(dāng)多的人希望警察擁有強大的武力，希望警察用暴力執(zhí)法行動來保障公共秩序和社會安全。熱衷暴力，容忍暴力，這是我們理解美國統(tǒng)治精英的一個重要特征。

同樣，槍支是叢林社會的最佳武器，而槍支的分配并非人人均等，美國的財富和購槍法律對槍支在社會中的分配起著決定性作用。美國國會及主流社會非常清楚這一點。全面禁槍對社會的強者來說是作繭自縛。只要按照美國的自由市場進行社會分化，再加上購買槍支的種種法律限制，民間的槍支會自然集中在少數(shù)精英和郊區(qū)及農(nóng)場的普通白人手中，而這些人總體上對社會秩序和公共安全并無威脅。

所以，即使美國再發(fā)生多少起警察槍殺平民案件，再發(fā)生多少起槍擊犯罪案件，美國國會都不太可能通過全面禁槍的法案。這不是因為第二憲法修正案，而是美國統(tǒng)治精英的需要。

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