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樊鵬:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)幫了滯銷農(nóng)民,卻也讓他們的差距被越拉越大
最后更新: 2021-04-12 17:15:42導(dǎo)讀2021年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為,處以182.28億元罰款,對(duì)平臺(tái)壟斷再出重拳。
但也有一種聲音擔(dān)憂,重罰之下會(huì)打擊平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模由2005年的2.6萬億元增加至2019年的35.8萬億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在GDP中所占的比重逐年提升,由2005年的14.2%提升至2019年的36.2%。
如何更好地引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì),尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì),服務(wù)于新發(fā)展階段的大局,使得發(fā)展的紅利由全民共享?圍繞這一話題,中國社科院政治學(xué)所當(dāng)代中國政治研究室主任樊鵬再次接受觀察者網(wǎng)專訪。
【采訪/觀察者網(wǎng) 吳立群】
觀察者網(wǎng):談到平臺(tái)監(jiān)管時(shí),我們常常聽到這樣一種說法:平臺(tái)企業(yè)對(duì)促進(jìn)中國的“內(nèi)循環(huán)”起到過重要作用,它們把全國各地的商品提供給消費(fèi)者選擇,甚至把一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)擺在消費(fèi)者面前。
在打造“雙循環(huán)”的過程中,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)更好地發(fā)揮作用。去年,黨的第十九屆五中全會(huì)提出要探索“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制”。在這樣的戰(zhàn)略背景下,我們?cè)撊绾我龑?dǎo)平臺(tái)企業(yè)更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局?
樊鵬:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在中國的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中發(fā)揮了很好的作用,在當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,應(yīng)該說也是大有可為,大家都看得很清楚。因?yàn)樗梢岳眯畔⒑图夹g(shù)優(yōu)勢(shì),把一些貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品帶到有消費(fèi)能力的地方,同時(shí)也讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的普通勞動(dòng)者接觸到了更新的知識(shí)與理念。
直播帶貨,一度為扶貧助農(nóng)做出了積極貢獻(xiàn)。圖自新華社。
但是,我覺得還是要注意一個(gè)問題,就是從世界范圍來看,技術(shù)經(jīng)濟(jì)尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì),對(duì)于縮小地區(qū)差距,就目前的研究文獻(xiàn)來說,幾乎沒有正面經(jīng)驗(yàn)。很多人可能覺得很奇怪,但根據(jù)一些研究來看,它實(shí)際上是會(huì)加大地區(qū)差異的。
我查閱了一些文獻(xiàn),比如普林斯頓大學(xué)的一項(xiàng)研究就提到,1980年以來,美國各大城市之間的工資水平收入的差異,受到技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化趨勢(shì)影響很大。也就是說,技術(shù)企業(yè)越集中的那些地區(qū),工資的增長(zhǎng)速度越快,但是低技術(shù)技能的地區(qū),人們面臨的工作條件是在不斷惡化的,工資也相對(duì)停滯。
資料圖
還有一項(xiàng)研究指出,美國技術(shù)巨頭集聚的主要城市,其中的人口僅占全國人口總數(shù)的一半不到,但是就業(yè)增長(zhǎng)占了全國的3/4。這意味著,技術(shù)企業(yè)越聚集的地方,越能吸引人才聚集,這個(gè)地方也會(huì)更加富裕。
我們看到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)幫助中西部地區(qū)賣了一些農(nóng)產(chǎn)品,好像還挺好的,但是我們也要意識(shí)到,大趨勢(shì)是中西部這些地區(qū)的技術(shù)人才偏向于從本地向技術(shù)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)轉(zhuǎn)移。
不同的區(qū)域之間——技術(shù)密集型的地區(qū)和非密集型地區(qū)之間,以及城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間,在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上實(shí)際是失衡的。考慮到這一點(diǎn),新型舉國體制確實(shí)應(yīng)該有所干預(yù),有所作為。
具體怎么樣更好地引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展的大局,我覺得有以下幾個(gè)方面:
第一,下一步新型基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)要重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜?;A(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前提和主體。
今年1月在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司就下一步如何實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),提到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施方案,初步考慮將采取加快推進(jìn)村莊規(guī)劃,支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸。這是大好事,也是體制優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。
第二,我們也要考慮吸引更多的技術(shù)人才,向技術(shù)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的地區(qū)匯集。
我有一次到西部某省去調(diào)研,當(dāng)?shù)氐母刹烤透艺f,過去80-90年代,當(dāng)?shù)赜性S多技??梢耘囵B(yǎng)專門的技術(shù)人才。但現(xiàn)在這些“技校”都沒有了,當(dāng)?shù)叵雽W(xué)技術(shù)的年輕人干脆就到大城市去學(xué)習(xí)。所以,技術(shù)經(jīng)濟(jì)越聚集的地方,技術(shù)培訓(xùn)越發(fā)達(dá)。
但其實(shí),比起那些地方而言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)才更需要技校。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),我們不能夠全部指望技術(shù)公司帶技術(shù)下鄉(xiāng),還應(yīng)該注意對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)教育和相關(guān)人才的培養(yǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣才能鞏固欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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