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“8月起去麗江古城,要新交50元維護(hù)費(fèi)”?麗江最新回應(yīng)
日前,云南省麗江市人民政府發(fā)布《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收管理辦法》(以下簡稱“辦法”),其中明確,麗江古城維護(hù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為:每人單次繳費(fèi)50元,單次繳費(fèi)有效期為365天;繳費(fèi)有效期內(nèi),繳款人經(jīng)核驗(yàn)可不限次數(shù)進(jìn)入麗江古城。
該辦法自2025年8月1日起施行。2007年7月1日起施行的《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收辦法》(麗江市人民政府公告第8號)同時廢止。
辦法介紹,麗江古城維護(hù)費(fèi)是指根據(jù)《云南省麗江古城保護(hù)條例》并經(jīng)云南省人民政府發(fā)展和改革、財政部門批準(zhǔn),向到麗江古城旅游和從事其他活動的人員收取,專項(xiàng)用于世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
值得一提的是,多家媒體報道“8月起去云南麗江古城要交50元維護(hù)費(fèi)”的消息,引發(fā)部分游客誤解。
7月17日,麗江古城官方小紅書賬號發(fā)布情況通報稱,近日發(fā)布的辦法是對2007年《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收辦法》的正常修訂完善,2025年8月1日是新發(fā)布辦法的施行日期。目前,不涉及麗江古城維護(hù)費(fèi)現(xiàn)行征收方式及措施的調(diào)整。
針對媒體以“8月1日起,游客進(jìn)入麗江古城需繳費(fèi)”為標(biāo)題的報道,17日下午,麗江古城賬號回復(fù)網(wǎng)友說,“已經(jīng)關(guān)注到了?!?
針對網(wǎng)友疑問,麗江古城賬號進(jìn)一步解釋說,麗江古城維護(hù)費(fèi)自2001年征收至今?,F(xiàn)階段,進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)麗江古城的重要組成部分——黑龍?zhí)豆珗@,需查驗(yàn)補(bǔ)征古城維護(hù)費(fèi),其他區(qū)域暫未查驗(yàn)。
事實(shí)上,麗江征收古城維護(hù)費(fèi)并未新措施,早在2007年,當(dāng)?shù)乇愠雠_辦法,當(dāng)時規(guī)定維護(hù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為“每人次80元”。
據(jù)封面新聞報道,7月17日上午,該媒體致電世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理局進(jìn)行咨詢。工作人員表示,“因?yàn)楣懦恰⒐苍O(shè)施的維護(hù)需要大量資金,因此征收古城維護(hù)費(fèi)。古城維護(hù)費(fèi)并不是現(xiàn)在才開始征收,2007年就制定了《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收辦法》,不過此前主要是面向團(tuán)隊(duì)游客,現(xiàn)在是在此前的辦法上進(jìn)行了調(diào)整和更新。”
2007年的征收辦法規(guī)定,各旅行社在對外組團(tuán)的報價中必須包含麗江古城維護(hù)費(fèi),并負(fù)責(zé)收取團(tuán)隊(duì)游客的麗江古城維護(hù)費(fèi),由麗江市“一卡通”旅游結(jié)算有限公司在旅游結(jié)算系統(tǒng)中統(tǒng)一刷卡代征,結(jié)算繳入指定專戶。旅行社組團(tuán)的團(tuán)隊(duì)游客不繳或少繳麗江古城維護(hù)費(fèi)的,由旅行社負(fù)責(zé)代游客繳清。
前述工作人員介紹,今年8月1日起,景區(qū)將設(shè)立查驗(yàn)點(diǎn)?!叭绻鷪F(tuán)來麗江古城旅游,必須繳納50元/人的古城維護(hù)費(fèi),由旅行社代收。散客的話遇到查驗(yàn)點(diǎn)再交就行了?!?
麗江古城全景。澎湃新聞
按照官方最新的政策解讀,麗江古城維護(hù)費(fèi)是2000年6月19日經(jīng)省物價局、省財政廳批準(zhǔn),從2001年開始征收的行政事業(yè)性收費(fèi)。麗江古城維護(hù)費(fèi)的征收,為麗江古城的保護(hù)、管理和建設(shè)提供了有力的資金保障。但目前執(zhí)行的征收辦法是2007年5月28日麗江市人民政府公告第8號公布,自2007年7月1日起施行的,其中的部分內(nèi)容與上級文件精神及古維費(fèi)征收、核驗(yàn)工作現(xiàn)實(shí)不符,需要作進(jìn)一步的修改和完善。
今年1月,世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理局舉行《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收實(shí)施辦法》(修訂稿)聽證會,主持人總結(jié)說,1997年,麗江古城被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。為保護(hù)這一珍貴文化遺產(chǎn)資源,經(jīng)云南省物價局、省財政廳批準(zhǔn),原麗江縣人民政府自2001年起,對到原麗江縣城市規(guī)劃區(qū)旅游及開展其他活動的人員收取古維費(fèi),該費(fèi)用屬行政事業(yè)性收費(fèi),最初標(biāo)準(zhǔn)為每人每天20元,每人次最高40元。此后,經(jīng)省級部門多次調(diào)整,目前征收對象為“到麗江古城旅游和從事其他活動的人員”,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人次50元。
主持人表示,古維費(fèi)的征收,為麗江古城古建筑、歷史街區(qū)的修繕保護(hù),環(huán)境治理,消防設(shè)施的配置、完善與維護(hù),以及民族文化傳承發(fā)揚(yáng)等提供了關(guān)鍵資金支持,對古城保持獨(dú)特歷史風(fēng)貌和文化價值意義重大?,F(xiàn)行《麗江市麗江古城維護(hù)費(fèi)征收辦法》制定于2007年,對規(guī)范古維費(fèi)征收發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。但施行十多年來,部分條款已與實(shí)際情況不符,亟待修訂或重新制定。
同是著名古城景區(qū)的平遙也面臨維護(hù)費(fèi)征收問題。2020年8月,世界文化遺產(chǎn)平遙古城保護(hù)管理委員會在答復(fù)相關(guān)建議時對麗江古城維護(hù)費(fèi)征收情況作出了介紹:
麗江市于2005年12月2日,云南省第十屆人大常委會第十九次會議審議通過《云南省麗江古城保護(hù)條例》,將麗江古城維護(hù)費(fèi)作為法定收費(fèi)。2007年,云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整麗江古城維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將麗江古城維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人80元;2019年1月1日起,根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳《關(guān)于降低麗江古城維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,維護(hù)費(fèi)調(diào)整為50元/人。
麗江最新辦法中所稱的麗江古城,是指根據(jù)《云南省麗江古城保護(hù)條例》規(guī)定的位于麗江市古城區(qū)、玉龍納西族自治縣行政區(qū)域內(nèi),列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的大研古城(含黑龍?zhí)?、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片區(qū)域。
根據(jù)辦法,有八類人員免征麗江古城維護(hù)費(fèi),這較2007年的三類人員也在免征范圍上有所擴(kuò)大,具體如下:
1.戶籍地址、暫住地址在麗江市行政轄區(qū)內(nèi)的人員;2.陪旅游團(tuán)并持有《導(dǎo)游員資格證書》的導(dǎo)游及旅游車駕駛員;3.不足12周歲或身高1.2米以下的人員;4.年滿60周歲及以上的老年人;5.持有《殘疾人證》的殘疾人員;6.持有有效證件的全國勞動模范、全國先進(jìn)工作者;7.持有中國人民解放軍或中國人民武裝警察部隊(duì)《軍官證》《警官證》《文職干部證》《義務(wù)兵證》《士官證》及軍隊(duì)院校《學(xué)員證》的現(xiàn)役軍人;8.法律、法規(guī)和國家及云南省相關(guān)政策規(guī)定的其他免征人員。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 陸遠(yuǎn)聲 
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