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尤其值得注意的是， 2020年民主黨的政策綱領(lǐng)，在關(guān)于對(duì)華政策的部分提到，民主黨對(duì)中國(guó)的做法“將依據(jù)美國(guó)的利益及我們盟友的利益”，并依賴美國(guó)的實(shí)力——美國(guó)社會(huì)的開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)活力和美國(guó)盟友的力量，塑造并執(zhí)行反映美國(guó)價(jià)值的國(guó)際秩序。

這個(gè)綱領(lǐng)還特地強(qiáng)調(diào)，“削弱那些力量不會(huì)使我們‘對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬’，它將成為一個(gè)送給中國(guó)共產(chǎn)黨的禮物。”

這是什么意思？

很顯然，這是針對(duì)特朗普政府和共和黨說(shuō)的。之前拜登和民主黨的一些精英就批評(píng)特朗普政府，把美國(guó)的傳統(tǒng)盟友都得罪光了?！懊绹?guó)優(yōu)先”和單邊主義的“大棒”把美國(guó)的盟友體系砸得七零八落。

民主黨方面不少人士宣稱，一旦擊敗特朗普，民主黨政府首先會(huì)做的是重新建立“盟友統(tǒng)一戰(zhàn)線”，共同對(duì)付越來(lái)越強(qiáng)硬的中國(guó)?！懊裰鼽h將在對(duì)中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)、安全及人權(quán)的行動(dòng)上有關(guān)切的地方做清楚、強(qiáng)力及一貫的反擊”。

也就是說(shuō)，民主黨一旦上臺(tái)，會(huì)換一種遏制中國(guó)的方式。更可能是竭力勸說(shuō)盟友（如歐洲國(guó)家），站在自己一邊。

這一點(diǎn)，也成功地令民主黨罕見(jiàn)地在這次代表大會(huì)中請(qǐng)到了幾個(gè)共和黨重磅人物出來(lái)站臺(tái)，反對(duì)特朗普當(dāng)前的政策。

比如，小布什政府時(shí)期的國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾（Colin Powell）以及多位外交、國(guó)防界人士悉數(shù)發(fā)言，對(duì)特朗普的外交政策提出猛烈抨擊，并贊揚(yáng)拜登的外交經(jīng)驗(yàn)和行事風(fēng)格，以及他對(duì)于堅(jiān)守美國(guó)的品格、團(tuán)結(jié)盟友、重塑美國(guó)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力的承諾。

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從目前看，如果拜登真的在今年11月的大選中擊敗特朗普，民主黨順利執(zhí)政，美國(guó)對(duì)華政策可能會(huì)發(fā)生一些變化，但與特朗普政府相比更多是方式方法上的不同，大目標(biāo)可能都差不多。

第一，現(xiàn)在民主黨具有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的聯(lián)邦眾議院，就出臺(tái)了不少毫無(wú)道理的涉臺(tái)涉疆涉藏法案。這其實(shí)已經(jīng)具有一定的觀察意義，民主黨一旦上臺(tái)在其傳統(tǒng)關(guān)注的領(lǐng)域，依舊會(huì)給中國(guó)“制造麻煩”。

第二，特朗普處理外交的手法，與以往大多數(shù)美國(guó)總統(tǒng)都大不相同。任性退群、瘋狂毀約，強(qiáng)勢(shì)的單邊主義讓特朗普公開(kāi)質(zhì)疑國(guó)際同盟和組織的價(jià)值，退出世界衛(wèi)生組織，甚至威脅退出世界貿(mào)易組織和北約。拜登已經(jīng)明確表示，他如果上臺(tái)絕不會(huì)這么干。

因此，如果民主黨重新執(zhí)政，很可能會(huì)回歸前幾屆政府里非常突出的“國(guó)際性的、合作性的和支持同盟”的外交模式。在國(guó)際組織中重新恢復(fù)自己的領(lǐng)導(dǎo)力，同時(shí)可能會(huì)更大力度地批評(píng)、指責(zé)中國(guó)，而不是像特朗普那樣一走了之。

例如，民主黨在其政綱中花了幾頁(yè)的篇幅討論國(guó)際同盟。它指責(zé)特朗普“攻擊了我們的力量來(lái)源，掏空了美國(guó)的外交政策，撕碎了國(guó)際承諾，削弱了我們的同盟，并玷污了我們的信譽(yù)?！?

當(dāng)然民主黨方面此前也提出，要退出和中國(guó)的“關(guān)稅戰(zhàn)”，避免“新冷戰(zhàn)”。抓緊同大西洋彼岸的盟友聯(lián)手，和中國(guó)重新談判。這值得我們警惕。

所以，如果拜登上臺(tái)的話，中美之間的關(guān)系可能會(huì)比現(xiàn)在有所緩和。不會(huì)像特朗普政府那樣“不按常理出牌”，搞出“關(guān)閉總領(lǐng)館”這樣危險(xiǎn)的瘋狂舉動(dòng)。共和黨方面肯定會(huì)批評(píng)，這種緩和的方式在很多人看來(lái)就剛好落入了中國(guó)的圈套里。

不過(guò)，威爾遜中心中美關(guān)系研究所主任戴博認(rèn)為，民主黨黨代會(huì)沒(méi)有著重談及中國(guó)問(wèn)題是因?yàn)橥饨蛔h題不是美國(guó)選民最關(guān)心的議題，拜登的對(duì)華政策雖然比較“傳統(tǒng)和溫和”，但與特朗普對(duì)中國(guó)的基本態(tài)度是一致的。

在這種背景下，也許我們不應(yīng)該對(duì)拜登和民主黨執(zhí)政有過(guò)多的幻想，只有更現(xiàn)實(shí)地看待中美關(guān)系的變化，更現(xiàn)實(shí)地看待美國(guó)政治精英層和美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華看法的整體性變化，才能有助于我們對(duì)中美關(guān)系做出更準(zhǔn)確的定位。